今天，在8.2万平方公里的土地上，这样一股强大的冲击波正荡涤着巴渝大地，震撼着3200万重庆人民。把重庆建设成为中国内陆开放高地！市委三届三次全委会发出重庆新一轮发展的时代强音。

    犹如雨后初晴，空气会格外清新，人也会因此神清气爽一样，重庆人从来没有像今天这样清醒地意识到，坚定不移地走开放之路，这是重庆发展的大势所趋。

    然而，怎样让重庆的对外开放“又好又快”？

    “坚持以科学发展观统领对外开放”———这就是重庆扩大开放的“第一原则”。“科学发展”这条红线将贯穿开放之路的始终，确保重庆运行在“又好又快”的轨道上。

    “科学发展”决定了，重庆的对外开放，必须注入可持续的核心元素，必须走全面协调发展之路。

    对外开放如何“可持续”？取决于我们能否始终坚持以动态的、发展的、甚至是前瞻的眼光审时度势，谋篇布局。

    今天，加快把重庆建成中国内陆开放高地，我们面临的最重要的课题，就是“着力吸引和集聚国内外先进要素，培育先进生产力”。其中，最大限度地承接好国内外产业转移，又是我们面临的最现实、最紧迫的课题。

    说到这个话题，我们不妨先把视野转向中国承接产业转移的“先行者”广东。近年来，广东的一些地区出现了“资本出逃”现象，东莞市就是一个典型例子。聚集台商企业最多的东莞，受制于劳动力和原材料上涨、人民币升值等综合因素，粗放的劳动密集型发展模式，缺乏自主创新和品牌竞争力，过分依赖廉价劳动力，让这座“世界工厂”面临着一场危机。

    危机之中，企业是“转移”还是“转型”？其中一种观点足以令人惊醒：“就是把企业搬到越南，十年甚至更短时间，越南的经营成本也会抬升到今天的东莞水平”，“如果不主动转型，企业就会像候鸟一样，没有固定归宿。”因此，快速转型升级，赢得新的“奶酪”，成了东莞部分企业的选择。

    正如动态分析原理所体现的，产业发展是一个不断提升和推进的动态演进过程。产业的“转型升级”是一个永恒的主题，尤其是在经济全球化和技术革命浪潮汹涌澎拜的今天，这种节奏会变得更快。因此，重庆即使成功地承接了大规模的产业转移，也绝非一劳永逸，而只是打造产业高地的第一步，东莞今天遇到的问题，我们明天同样可能遇到。要“让生命之树常青”，避免产业发展导向不可持续的危机，就意味着“引进”之后，在不断优化和提升产业结构，在着力增强综合配套能力，在集中力量打造产业集群上，我们要付出更大的、不间断的努力。这就是可持续的科学发展。

    扩大开放如何“全面协调”？取决于我们能否始终坚持全市“一盘棋”，统筹推进城乡、区域、经济社会协调发展。

    市委书记薄熙来对照“314”总体部署，高度概括出重庆的“四个不适应”，其中两个即为：城乡二元结构矛盾突出，与“城乡统筹发展的直辖市”的要求不相适应； 经济社会发展不平衡，与“在西部地区率先实现全面建设小康社会”的要求不相适应。

    有人还形象地把重庆比喻为“一个大厅‘三个世界’”，渝中区是“第一世界”，江津是“第二世界”，城口是“第三世界”。这三地就是重庆“三个世界”的缩影。

    在市场经济条件下，谁更开放，谁就更能掌握发展的话语权，实现更好更快的发展，这已被无数的事实所证明。同在一片蓝天下，却存在“三个世界”，毫无疑问，这就是重庆对外开放极度不平衡的真实写照。

    因此，实现“全面协调”发展，重庆别无选择，必须从特殊的市情出发，在“扩大开放”这盘“大棋”上，把解决“城乡二元结构矛盾突出”、“经济社会发展不平衡”等问题，放在突出的位置。

    如何突出？市委三届三次全委会为我们指明方向———把“区县作为重庆对外开放的主战场”；“让农村、‘两翼’和库区在开放中得到发展”。这是重庆对外开放战略的重大突破，是市委开放思维的创新成果，更是对科学发展理念认识的又一次升华。

    思路决定出路，出路来自探索。探索的成功，当然需要借助强劲外力的推动，但首先取决于求索者的强大内动力。今天，对40个区县（自治县）而言，谁的“主战场”意识越强，谁就越有可能抢占先机，建成“开放高地”；对广袤的农村、“两翼”和库区而言，谁的开放意识越强，谁就越有可能将政策优势、资源优势等转化为强大的经济优势。当然，在解决“意识问题”的前提下，“想干事”、“会干事”的人越多，重庆“干成事”的速度就会越快，实现”全面协调”发展也就指日可待。

    今天，大政方针已定，发展路径可循。在“科学发展”的轨道上，坚定不移地走扩大开放之路，重庆，一定会成为中国内陆开放高地！