□冉东风
党的十七大做出了扩大开放的战略部署,重庆正在联系区域实际认真贯彻落实。笔者认为,扩大开放,观念先行,为此,必须炼好五种“气”功:
敢为人先的志气。“人无我有,人有我优”的创新理念在结构调整中已经形成广泛共识,这种创新理念在扩大开放中仍然适用。改革开放本身就是一种试验,试验成功了,就推广,试验不成功,就纠正,所以,小平同志一直要求我们要敢想敢闯,敢于冒风险。在当今中国,一些地方由于敢闯,杀开了一条血路,取得了成功。深圳从一个小渔村闯出了大都市,义乌从一个小集市闯出了国际上响当当的小商品市场。而在我们重庆,人们仍然习惯于按照红头文件办事,唯书、唯上的现象比较突出,在具体工作中,不敢越雷池一步,怕承担风险和责任,循规蹈矩,不思创新,等靠要思想相当严重。经济发展上的暂时落后并不可怕,思想观念上的滞后才是最可怕的。要改变这种状况,就必须树立敢为人先的志气,敢于创新,敢于第一个吃螃蟹。
大胆走出去的勇气。改革开放30年来,我们更多的是引进来,但随着开放的深入,不少企业已经走出去,“海尔”就是成功走出去的典型代表。重庆也有一些企业开辟了海外市场,建立了海外研发基地,但毕竟是凤毛麟角。重庆虽然是一个内陆地区,但得益于国家三线建设时期留下的老工业基地,得益于众多高校和研究机构形成的人才群体,完全有能力生产出高精产品,有能力在国际市场占有一席之地,“海扶刀”就是一个明显的例子。在经济全球化的过程中,只有勇敢地走出去,才能充分利用好两个市场和两种资源,从而增强竞争能力。所以,树立走出去的勇气是必不可少的。
诚心服务的心气。在扩大开放过程中,尽管我们一些企业已经走出去,但就目前而言,特别是就重庆而言,更多的还是引进来。如何把外商引进来,留下来,发展壮大起来,这就取决我们的软硬环境。就重庆的硬环境而言,直辖10年来,随着高速公路网和铁路网的逐步形成,随着航空港的扩容成功和长江黄金水道的改善,硬环境已经有了质的飞跃;而在软环境方面,尽管我们已经消除了一些体制性和政策性障碍,但职能部门的服务意识和服务水平还存在比较大的差距,官本位思想突出,权力滥用现象时有发生。因此,提高服务意识和服务水平,仍然是招商引资、扩大开放必须解决的一个紧迫课题,这就需要我们炼好诚心服务这个心气。
善于牺牲短期利益的“傻”气。引进任何一个企业或一种产业,都有一个打基础、上台阶,逐步做大做强的过程,不可能一口吃个金娃娃。所以,发达地区在招商引资过程中总结了“放水养鱼,休养生息”等不少成功的经验,但在重庆一些地方,部门利益成了指挥棒,有利益就办,无利益不办,即使办了,名目繁多的检查、评比、摊派仍然屡禁不止,被人们戏称为“开门迎客,关门打狗”。这种盲目追求短期利益,忽视长远利益的行为,无异于釜底抽薪,竭泽而渔。在这个问题上,要求我们善于牺牲短期利益,“傻”气多一点,“精”气少一点,殊不知一时之“傻”,会换来真正意义上的“精”,以便追求更多的长远利益。
密切协作的大气。开放既有对外开放,又有对内开放,在对内开放过程中,区域协作是一种重要形式。在重庆,就有川渝合作这篇大文章需要我们去认真做好。然而,在协作过程中,名分之争、地位之争不绝于耳,我们一些人,认为重庆是直辖市,所以“老大”思想严重,殊不知目前的四川,无论硬实力,还是软实力,都在重庆之上。合作是为了共赢,名分和地位是次要的,互惠互利才是目的,这就需要我们在合作过程中大方一点、大气一点,不要做小气鬼。