一、从纵观全球化背景下的对外开放中得到启迪，推动重庆大开放必须思想大解放

    纵观经济全球化背景下的对外开放，既是国与国之间综合实力的比拼，也是国与国之间思想观念、开放意识的竞争。正如薄熙来所说：“在经济全球化、贸易国际化的背景下，任何一个国家和地区关起门来搞发展都不会有大出息。改革开放是重庆的根本出路，必须坚持以开放促改革促发展，做好大开放的文章。”重庆只有解放思想，主动融入到经济全球化中去思考未来的发展，主动加入到经济全球化中去参与国际竞争，以全球化视野发展内陆开放型经济，才能推动重庆大开放。

    二、从总结改革开放30年的历程中得到反思，推动重庆大开放必须思想大解放

    党的十七大报告指出：“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”，并响亮地提出“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。”近30年来，中国对外开放取得了举世瞩目的巨大成就，综合国力显著增强，人民生活得到很大改善，国际地位不断提升。这不仅充分印证了上述重要论断，而且充分表明改革开放是中国未来发展的永恒主题。

    在今年的全国“两会”上，重庆一位人大代表提出了一个非常有见地的观点，他说“政府工作报告提出开放兼容才能强国，这句话同样适用于重庆。对于重庆来讲，扩大开放的核心在于解放思想。”因此，开放兼容是重庆未来发展的根本出路，只有开放兼容，才能富民兴渝；只有以思想大解放，才能推动重庆大开放。

    三、从解读统筹城乡改革的新使命中得到感悟，推动重庆大开放必须思想大解放

    中国经济发展到今天，取得了举世瞩目的成就，但东西部差距、城乡差距、收入分配差距等矛盾突出。从区域发展的角度看，中西部与东部相比，落后的重要原因之一，在于中西部城市化进程缓慢。重庆具有典型的二元经济结构，集合叠加了东部与西部现象，是中国国情的缩影。为此，国家选择在重庆建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是加快推进西部大开发战略的重要举措，是落实科学发展观的重大战略部署。无论是解读中央在重庆设立试验区的意图，还是深刻领悟党和国家领导人对重庆发展的一系列重要指示，重庆统筹城乡改革的关键在改革开放，首先必须是思想观念的开放。只有以思想大解放，才能推动重庆大开放。

    四、从审视重庆外贸发展的现状中得到启示，推动重庆大开放必须思想大解放

    重庆开放意识不强、开放程度不高是一个不争的事实。衡量一个地区经济开放程度可以用进出口总额、利用外资总额占当地地区生产总值的比重等指标来综合考量。

    从国家层面看，重庆外贸与国家外贸发展趋势同步，但发展差距较明显。改革开放30年，我国进出口总额从206亿美元增长到21738亿美元，在全球的名次从第32位上升到第3位，占国内生产总值的比重（外贸依存度）达到65％左右。直辖10年，重庆进出口总额从16.8亿美元增长到54.7亿美元，外贸依存度从10.3%上升到12.4%，仅提高了2.1个百分点。2007年重庆创历史最好水平，进出口总额为74.4亿美元，也仅占全国进出口总值的0.3%，外贸依存度为13.8%。

    从区域层面看，重庆外贸与西部外贸发展困境相似，但发展地位不突出。与同处西南内陆的四川相比，四川1997年进出口总值17.9亿美元，仅比重庆高出1.1亿美元，而到2007年四川进出口总值却达到143.8亿美元，比重庆高出69.4亿美元。

    从贸易层面看，重庆直辖10年外贸与贸易增长方式转变同向，但发展水平不够高。进出口贸易总量仍然偏小，贸易增长方式仍很粗放，结构性矛盾仍较突出。从贸易方式看，一般贸易比重高、加工贸易比重低，尚属于内源型经济；从产品结构看，初级产品出口比重偏高、机电产品出口品种单一，自主创新、自主品牌建设尚需加强；从经营主体看，对外贸易经营主体少、规模小，非公有制企业外贸活力尚需充分激发；从发展现状来看，思想观念、口岸设施、运行机制、物流成本、专业人才、引资环境等一定程度上也制约了重庆开放型经济发展的步伐。

    重庆地处内陆，客观上有诸多影响开放型经济发展的劣势，但只要我们主动解放思想、敢于正视差距、勇于面对问题，就能以思想大解放，推动重庆大开放。

    五、从展望重庆开放型经济发展的蓝图中得到昭示，推动重庆大开放必须思想大解放

    今年的全市“两会”明确提出，把发展“内陆开放型经济”作为当前和今后一个时期增强改革开放动力的一项重要任务来抓，“统筹对外开放与对内开放，统筹进口与出口，统筹出口与内销，分享全球、全国市场，使重庆成为全国开放程度较高、发展活力较强、富有竞争力的地区之一”。这使我们充分感受到，重庆开放型经济被推到了前所未有的战略发展高度。

    重庆海关作为国家设在重庆的进出境监督管理机关，理应是开放型经济的推动者。应当以重庆“解放思想、扩大开放”大讨论为契机，充分发挥海关把关服务的职能作用，全力推动《海关总署重庆市政府关于海关支持重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设合作备忘录》的签署，跟踪推进设立重庆保税港区等“9＋1”工作，深入开展“属地申报、口岸验放”区域通关改革，着力探索建立“客户协调员制度”，充分发挥“通关110”作用，认真落实“5＋2”工作制、“24小时全天候预约通关”，使海关工作不断适应重庆开放型经济发展的需要。