新华网重庆频道7月13日电    研讨会上，重庆市城市建设投资公司董事长华渝生从资金循环的角度就融资的风险控制谈了一些体会。

    华渝生董事长认为，公共设施的中长期融资风险比一般的工商企业贷款的风险具有更高的可控性，不管是政策性银行，或者是商业银行，都要重点思考贷款的风险可控性，而公共设施的贷款，比大多数工商企业的一般性的贷款都具有更高的风险可控性。

    华渝生分析到，一般的工商企业他的资金循环是按照市场化运作的模式，任何工商企业它的还本付息的来源主渠道一般是通过商品的销售，产品的销售，实现资金的回收，实现投资的回收。而这个回收当中包括计入成本当中的固定资产折旧，这个是在过去投资当中通过销售回收回来的，当然也包括利润，利润如果不进行分配，进入资本公积金作为还本付息的来源，但是按照我们国家现行的财务制度，一个企业的产品销售只要达到51%就可以全额入帐。卖掉了10个亿的产品，哪怕只回收5个亿多一点，但是在帐面上体现的可以是实现了10个亿的销售。

    那么利润在报表上实现利润的记载和过去投资通过实现销售提取的折旧，大修理基金等等，这些因素也可以通过报表体现出来，但是在我们国家现在不太成熟的市场经济的条件下，往往在实现利润当中有大量的是应收帐款，所以它的风险的可控性相对有很多未知的因素，和取得贷款时的可行性研究报告必然有一定的差距。

    而公共设施的投资，它的资金循环根本就不是这么一回事。这是由公共设施的自身特点决定的，从公共设施本身来说，它所形成的是公共产品，而公共产品主要是非经营性，公益性产品，最多是准经营性产品，所以它在本质上不通过他自身的盈利来平衡投资的问题。主要是通过社会经济发展的拉动，促进整个社会经济的发展提供一种基础性的保障。

    以自己所在公司这几年改革发展的运作模式为例，华渝生认为重庆市这几年投融资体制改革是非常成功的，它创作了一种非常好的对公共设施投资领域的投入产出总体平衡的一种好的模式。“我们重庆市城市建设投资公司主要从事基本上全是公益性公共基础设施，只有少部分是准经营性的公共设施，和开发银行合作也好，和其他股份制商业银行合作也好，它总有一个借与还，有机平衡的问题。” 华渝生说。

    “既然我们没有大把大把的利润，通过实现销售，通过利润回报来偿还投资当中的贷款，那么市政府这几年在投融资体制改革当中，我们通过市政府的大力支持，形成了一种比较好的良性的偿债机制。”