
重庆银监局副处长罗军发言:
第一,近年来重庆市投融资体制的改革和开发银行在公共设施中长期融资的实践是非常成功的,一个地区的经济发展离不开良好的完善的公共基础设施的支持,如何在国家宏观调控的要求,在想干事和最后干成之间搭建一座桥梁,这个非常重要。
重庆这几年来讲,这方面的实践是非常成功的,我们从行业监管这个角度,对开发银行这几年业务发展一直给予了积极的支持,从效果来看,开发银行这方面的支持效果非常明显。除了对地方经济起到了良好的服务之外,从银行的角度来讲,也一定程度上优化了银行信贷资产的质量。
从这几年重庆公共设施领域的实践来看,为我们重庆市的金融格局带来了一种新的变化,构建了一条新的融资的格局,这个格局就是合理的资金聚集到诚信的融资平台,再到放大的经济效益,再大经济的助推器,这个链条是非常好的。从这个角度来讲,不仅带动了我们重庆经济总量的增加,同时也提升了我们银行新的资产质量,这个从最初我们主城区的七桥一隧开始,到现在这方面的实践是非常好的。
第二点就是个人认为整个中长期公共设施融资这个方面来讲,一个可能的方向就是进一步落实我们的平台。我们重庆成功的一个方面就是打造了我们的良好的平台,我们这个平台不仅仅是一个投融资的平台,他是一个集投资、融资、建设、金融管理为一体的这么一个平台,是一个实实在在的实体,这个在全国其他地方可能是很少,那么我们认为这应该是下一步的一个方向。
从我们行业监管这个角度来说,除了要支持经济的发展之外,更为关注的就是银行贷款风险的防范,我非常同意刚才市政府研究室这位讲的,就公共设施这个领域来讲,其实他的风险最终是体现在银行和投资者身上,作为我们来讲对风险的关注就显得非常重要。
如何建立一个和谐的进入、退出的机制,建立一个借、还有机平衡的机制就非常重要,这个平台对银行来讲起的是一个防火墙的作用,起的是一个隔离风险的作用,那么只有我们的这个平台,真正按公司法组建运转,他有一个完善的法人治理结构,他有足够的实力,我们的银行在放贷的时候才会更放心。
从个人观点的角度,下一步可能的一个方式就是进一步做大我们的融资平台,把它真正打造成一个实实在在的经济实体,第三点就是简单表一个态,重庆是作为城乡统筹发展的这么一个综合改革试验区,在公共设施领域方面的建设任务还很重,特别是在农村和中小城镇,这方面的建设任务还很重,还有很多值得我们探索的地方。作为我们银监局对开发银行的业务探索和创新,将会一如既往的给予支持。我就简单的谈这三点。谢谢!