新华网重庆频道7月13日电 (胡晓)
今天在重庆召开的公共设施中长期融资风险与发展研讨会上, 国家开发银行总行冀忠实局长表示, 开发银行支持城市公共设施建设加快了城市发展的步伐。
国家开发银行长期以来致力于支持国家“两基一支”领域和社会发展瓶颈领域建设,城市公共设施项目是开行重点支持的领域。开行对公共设施类贷款的期限一般在10年左右,支持领域包括城市供水、供热、污水处理、道路、医疗卫生、教育、廉租房等各个方面,与城市发展规划相衔接,具有期限长、资金量大的特点。冀忠实局长说,截止6月底,开行城市公共设施类表内中长期人民币贷款余额达到6078亿元,占全部表内中长期人民币贷款额的34%,有力地支持了我国的城市化进程。
冀忠实说,开发银行支持城市公共设施建设的一个基本思路是加强与政府的合作,有效运用政府信用,最终实现政府发展目标与银行经营目标的双赢。开发银行与政府立足政府信用基础,通过政策性贷款承诺,拉动地方规划先行,高效地推动项目前期工作,使固定资产投资的项目流和现金流得以共同开发,减少和消除其相互衔接中的种种不确定性。不同程度上改变了过去的“先有项目后找钱”“有多少钱办多少事”的被动等待模式,是开发性融资拉动地方经济社会协调发展的新形式。开行与政府合作的实践充分表明,金融与财政具有良性的互动作用,两者相互补充,相互支持,相互促进,能够形成合力,可以产生明显的放大作用,对加速经济社会发展、全面建设小康社会与构建和谐社会,都有非常积极的意义。