5月1日开始，全国将全面实施跨区域、跨所有制、跨行业开放的中小学教材招标政策。在这场被普遍喻为出版发行“新政”的改革中，试点了7年的重庆市也将进行第三次中小学教材招投标。

    日前，重庆新华书店集团董事长肖陵就重庆图书发行市场存在的诸多问题，与记者侃侃而谈。

    利润严重“缩水”

    《时代信报》：中小学教材招标政策，对传统的教材发行模式将带来哪些变动？

    肖陵：从全国来看，陕西省于2005年10月进行了招标试点，陕西省新华书店成功中标，但平均让利6．5％。

    2006年以来，从已进行的浙江、广东、广西、四川、山东等省区情况来看，一是邮政系统联合紧密，强势冲标，比如四川省就有近20％利润被邮政拿走，山东有5％被邮政拿走；二是具有总发行权的民营书业主动参与，蓄势待发，不可小觑；三是招投标过程中，新华书店为了保持传统的教材发行权，普遍让利5％以上，最低为1．2％。

    因此可以想象，不论从竞争参与者的多少，还是从竞争让利水平的高低看，竞争更加激烈，利润进一步缩水。

    《时代信报》：你认为，面对第三次中小学教材招投标，重庆图书发行业做好了足够准备吗？

    肖陵：应该说重庆在这些方面准备还是比较充分，这主要得益于直辖10年来的资本、经验等方面的积累。2007年里，重庆图书发行业更是得到了一次长足发展。

    《时代信报》：那么，在过去一年里，有哪些因素推动了图书发行业的发展？

    肖陵：应该说，主要因素还是与2007年重庆经济水平的飞速提升有关，这直接拉动了重庆市民的文化消费能力。

    而且，在去年初，重庆掀起的全民读书热潮，也起到了相当强的带动效应。当月，新华书店的图书销售量就有一个明显飞跃。

    这仅仅只是其中一个比较典型的例子。

    我个人认为，在2007年里，全国书市助推图书外销、全民阅读活动拉动文化消费内需、公共文化服务体系下的“农家书屋”工程这3点都对图书发行业起到了积极的作用。

    去年4月底，第十七届全国书市在重庆成功举办。这届书市展出规模、订货码洋、参观人数均创历届之最，尤其是有效地开拓了我市图书的外地市场。比如，北京、上海、湖南、辽宁等展团订货金额都创下了历史新高。书市外地客商人数11.6万人，共有59万人次前往参观购书。而全民阅读活动和“农家书屋”工程的广泛性也都在很大程度上刺激了出版业的发展。

    《时代信报》：全民阅读活动和“农家书屋”工程的广泛性体现在哪些方面？我们是如何使这样的“广泛性”转变为“产业性”的？

    肖陵：构建和谐重庆需要浓郁的读书环境，而丰富多彩的读书活动则是“广泛性”的重要原因。

    去年2月，市委发出了《关于在各级领导干部中广泛开展读书活动的通知》，市领导亲自带头，布置“读书作业”。期间举办的主题论坛“全民阅读与社会进步”、晚会《书香神州遍地春》、“六进”、“六评”活动以及“百万读者读书有奖征文活动”等149项活动，而这些活动多是围绕推动全民阅读设计。

    在此期间，全市共500余万读者参与进来。而在“农家书屋”工程方面，截至10月，重庆已落实配套经费1800多万元，建成“农家书屋”1363个，配置图书330多万册，期刊2.88万册，电子音像制品16万多张。

    新华书店集团在去年的读书月期间，各大学、区县图书馆的订书量就达到了3000万元。由此来看，广泛性所带动形成的图书消费人群基数是相当庞大的。 　

    市场化程度不高

    《时代信报》：业内人士普遍认为，重庆图书发行市场过度依赖教材教辅，潜伏着相当大的经营风险。你认为，重庆图书发行业现有的产业结构是否合理？存在哪些弊端？

    肖陵：我曾经多次在不同场合反复提到，“我有一个梦想，就是改变教材教辅比例偏重的发行模式。”

    虽然在去年，重庆新华书店集团再次登上“全国十大有影响力的零售书城”，甚至从过去的排名第6位上升到第5位，但是客观地说，新华书店对教材教辅发行还很依赖，不太注重一般图书经营。目前，新华书店的这个比例大概是六四开，教材教辅发行量占到60%，部分区县分店甚至达到了90%。

    在全国来比，这个比例也是比较高的，上海新华传媒的这个比例已经从12%降到8%，而深圳新华书店的这个比例仅仅在6%左右。

    有数据表明，重庆民营发行企业也对教材教辅过度依赖，70%的业务量都来自于它，而重庆的高中教材教辅市场几乎被河北、山东等地的民营书商占领。

    这从很大程度上说明，重庆图书发行业的市场化程度并不高，抵抗经营风险能力较弱。

    打造产业链条

    《时代信报》：你认为重庆图书发行市场化程度是否还有待提高？在其发展过程中，我们应该注意哪些方面？

    肖陵：重庆市图书发行企业必须加大改革力度，才能做强盘大！

    首先，新华书店要继续做大主业，在中小学教材教辅份额减少的情况下，收复大中专、幼儿教材市场，并关注高职高专教材市场。扩大一般图书市场占有率。其次，也必须注重规模化发展，也就是高度重视一般图书发行，以发行集团为本部，跨区域、跨所有制横向联合，发展连锁经营，发挥连锁网络、资金、物流等配送优势，创立连锁品牌。

    我认为，打造图书发行业自己的产业链条也十分重要。比如，通过向上游出版单位扩张，以多种方式参与出版，开发品牌产品；也可向中盘的下游延伸，利用网上书店、直销等方式直接向团购单位和终端读者渗透。事实上，目前重庆已有图书发行单位在这样操盘了。

    而多元化发展则是在做强主业的同时，开辟新的经营项目，提高资源附加值。此外，可以向物流领域大步进军，发展利润源，还要注重开发农村图书市场。

    《时代信报》：你所提到的发展利润源具体要如何实现？

    肖陵：一方面可以通过自身物流的现代化节约成本、提高效率；另一方面，面向社会，承担第三方物流，则可以为企业创造更多的效益，减少发行成本。

    目前，新华书店已经在着手大型物流基地的打造。这些都是提升图书发行单位市场化程度的体现。

    民营图书发行良莠不齐

    《时代信报》：在重庆图书发行市场，除了重庆新华书店集团这支老牌正规军，民营图书发行中也是亮点纷呈，请问，你是如何评价重庆的民营图书发行的？

    肖陵：总体上看，重庆的民营图书发行单位呈现出一种蓬勃向上的生命力。比如说精典书店，它就走出了一条专业化、精品化、重点突出的道路，是以人文社科类为主却少有少儿类图书的销售模式，这就吸引了许多会读书、爱读书的消费者。而这类人群从很大程度上说，他们自身也可能成为图书推广的宣传者。当然，这与精典书店经营体制灵活、采购能力强有相当大的关系。

    至于菜园坝图书市场，则是教辅做得比较好，对图书市场的细微变化十分敏感。而且也有部分教辅图书在重庆市场的总代表入驻其中，也就是说，如果新华书店集团需要进购此类书籍，还必须得在该代表处统一订购。事实上，目前新华书店的教辅图书购进基本是走两条线：一是直接与出版社沟通，二是专门针对民营渠道采购教辅。

    但是，我们也不能不承认一个现实———目前重庆图书发行民营企业的经营规模并不大，竞争激烈，小富即安的心态也比较普遍。

    记者 何方