全市农村工作会议昨日闭幕。市长王鸿举在会上指出，农产品价格仍将在相当长时期内保持高位运行，各地要通过改革与科技进步，实现规模化经营，增加农民收入，保障市场供给；加强农村基层组织建设，关心民生，缩小城乡差距，实现城乡统筹发展。

    会议由市委副书记张轩主持，市委常委、副市长马正其，市人大常委会副主任刘文，市政协副主席辜文兴参加了会议。

    王鸿举说，改革开放30年来，中国市场与国际市场建立起了千丝万缕的联系，国际上小麦、玉米、大豆的产量和价格的变化，都会引发“蝴蝶效应”，牵动包括重庆在内的国内市场波动。去年下半年以来的农产品价格上涨，除受国内农产品品种、结构等影响外，也有国际原因，国际石油价格猛增，致使美国、日本、欧盟等采用大豆、玉米作生物能源，从而抬高国际、国内粮价，最终拉动了全国居民消费价格指数上涨。今后全球对粮食的需求量将持续增长，美国、日本等国用粮食生产生物能源的战略将继续，国际、国内粮价及农产品价格还将在较长时期内保持高位运行。各区县（自治县）负责人在这方面要头脑清醒，与中央保持高度一致；在工业化进程中，耕地减少是一个不可遏制的趋势，要保证包括粮食在内的农产品产量，必须依靠科技进步；要建立更灵敏的价格传导机制，增加农民收益；政府要制定符合实际的惠农政策，让农民得到真正的实惠，发挥政策杠杆调动生产积极性的作用。

    王鸿举指出，在工业化、城镇化进程不可逆转的情况下，要引导农业生产健康发展，必须解放思想、更新观念，不断探索新的经营方式，不断吸纳科技力量，提高劳动生产率，增加农民收入，保证城市农产品的有效供应。

    王鸿举说，今后“两亩地一头牛”的原始生产方式将被逐步淘汰，在坚持土地承包经营权基础上，土地经营权一定要灵动起来；对撂荒超过两年的耕地，要由发包单位收回重新分配，绝不允许出现撂荒现象；要实行规模经营，并在粮食等农产品的生产、加工、服务体系上能够实现专业化。规模化生产要依赖农机具水平的提高，每个区县都应有长期的农机展示窗口，农机部门和供销社可在乡镇赶场天进行展销，让农民就近买到放心适用的农机具；今年生猪供应形势严峻，不少散户已不再养猪，生猪存栏量要回升，必须规模化养殖，并解决猪种、圈舍、饲料、销售等方面问题；在发展农业产业方面，实现一乡一品，一县一业，选准项目做成全市第一、全国第一，形成别人无法超越的品牌；农业科技干部要帮助农民研发新品种、推广新技术，到田间地头“望、闻、问、切”，到基层为农民解决实际生产困难。

    王鸿举表示，今年农村改革工作的要点是改革政府项目投入制度，人畜饮水、新农村建设、修建道路等项目。不能撒胡椒面，不能讲人情，而要通过招投标确定。他说，要加强乡镇一级组织体系建设。我市每年将集中全市可用的行政、事业编制，招收一批大学生到乡镇工作，改善乡镇干部的知识、年龄结构；各个乡镇要增加建设管理办公室，实施城镇、乡村的规划、建设、管理以及国土、环保职能，改善农村现有规划差、环境卫生差的现状；党政办要设专职统计员统计数据，为决策提供参考；


经济建设办公室要负责劳务经济，并了解劳动力转移状况；社会事业办公室要重点抓好计生工作，对超生的脱产干部、富人要依法严惩，并及时化解基层矛盾，维持社会安定；两年内派出所将覆盖所有乡镇，增加群众安全感；每村设一个村级活动室，为村民提供文化娱乐活动。

    民生是王鸿举十分关注的问题。王鸿举说，希望每个孩子至少都能接受高中阶段教育，让更多农村子弟享受这项优惠政策；在建立最低生活保障网络的基础上，让贫困农户应保尽保，享受社会主义的温暖。他说，重庆农业在过去的一年硕果累累，要感谢农业战线各位工作者的辛勤耕耘。但新的形势对工作提出了新的要求，要保证农民持续增收，逐步缩小城乡居民收入差距。希望广大农业工作者能不断通过自己的努力，让农民的生活得到更大改善！（记者 罗 芸 实习生 骆苗苗）