“不能直接把文件念给群众听。要用身边的事把风险讲明白，用群众听得懂的话说清楚怎么报、怎么撤。”9月3日，合川区应急管理局会议室内，30名区级宣讲总队队员正在参加新一轮的集中培训，为下沉基层开展安全科普宣讲蓄能充电。

  为落实群防群治百日攻坚行动部署，合川区印发《合川区群防群治・除险固安百日攻坚行动三级宣讲工作方案》，搭建“区级总队—镇街分队—村社小队”三级宣讲体系。由区应急管理局、区教委、区经济信息委等15个行业部门选派业务骨干下沉一线，实行一个部门对口联系2个镇街，构建“区级带镇街、镇街带村社”逐级赋能链条，推动安全知识直达基层群众。

  培训：从“规程”到“家常话”

  培训现场，合川区规划自然资源局一名宣讲员认真记录要点：“《地质灾害处置行动规范》写的是‘地质灾害隐患点巡查排查要点’，但跟老百姓不能这么讲。我准备换成：‘屋后山体有没有裂缝、下雨天泥水是不是变浑了——看到这些情况，马上用手机拍照上报。’”

培训活动现场。

  这正是三级宣讲要破解的现实课题：规程规范供干部履职使用，面向群众必须转化为通俗家常话。宣讲确立三层工作逻辑：教会群众操作“一键报险”小程序，普及隐患识别清单，结合正反典型案例开展警示教育，摒弃生硬条文，多用身边实例。

  “群众听懂了，才愿意报；报上来了，我们才能及时处置。”一名参训宣讲员说。

  当天上午，合川区防灾减灾救灾委员会办公室同步组织视频培训会，各镇街、村社应急骨干线上学习《生产安全事故临灾处置行动规范》《村（社）风险点与转移路线明细参考》。两条培训线并行推进：镇街村社干部吃透业务规范，区级宣讲员研习科普方法。

  传递：30人带动400余支队伍

  三级宣讲体系启动运转以来，合川全区已组建30人区级宣讲总队、30支镇街宣讲分队、400余支村社宣讲小队，围绕“干部学规程、群众学指南”定位，逐级帮带赋能，已开展培训615场，轮训基层骨干4.5万人次。

  8月25日，钱塘镇组织干部走进大柱村、空顶村开展百日攻坚安全宣传进农村活动。工作人员把防汛避险、防溺水、隐患排查等知识编成快板唱词，寓教于乐开展科普。

开展百日攻坚安全宣传进农村。

  “快板一听就记住了，比看宣传单管用。”大柱村村民感慨道。

  现场还结合本地案例，用乡土语言讲解山洪、内涝、地质灾害识别和避险技巧，引导村民自查身边安全隐患。“不能照搬文件条文，要用村民听得懂的话，讲身边真实发生的事。”当地一名村干部介绍。

  据了解，三级宣讲工作持续至2026年10月底，面向重点区域、重点群体持续深化安全科普宣传。钱塘镇这样的基层宣讲正在全域铺开，30人的骨干力量，正撬动起400余支基层宣讲队伍广泛开展宣教。

  改变：群众从“旁观者”变为“参与者”

  三级宣讲落脚点在于推动知识落地、实战管用。

入户转移群众。

  在龙凤镇8月28日强降雨处置中，依托地灾巡查与群防群治工作机制，村干部、网格员巡查发现险情苗头，立即用手摇报警器、铜锣预警喊话，入户劝导群众转移。借助“十户联防、邻里互助”机制，对高龄老人落实一对一帮扶转移，顺利转移3户5人，做到人员应转尽转。这正是宣讲成效的现实检验：群众听得懂预警、知道如何报险避险，邻里之间互帮互助。

  百日攻坚以来6轮强降雨过程里，合川全区累计动员12.5万余人次开展排查叫应，转移群众658户1221人，实现人员零伤亡；群众主动识险报险数量提升3倍。

  从提醒群众观察屋后山体变化，到暴雨中千余人安全转移；从被动接收宣传，到主动上报隐患。合川区依托三级宣讲激活群防群治神经末梢，把安全知识真正变成群众手中的“保命工具”。