8月31日，重庆市委安全生产考核巡查三季度明查暗访暨群防群治百日攻坚行动推进工作会议召开，对三季度明查暗访工作进行动员安排。从即日起至10月底，重庆市委将派出20个考核巡查组和10个监管执法问题专项检查组，对全市39个区县实现全覆盖明查暗访。

  本次明查暗访与重庆市委、市政府部署的群防群治提升基层除险固安实战能力百日攻坚行动时间完全同步、目标完全一致，明查暗访本身就是百日攻坚行动的有机组成部分，是推动各项工作落到实处的“推进器”。

  五个关键变化，推动考核巡查提质升级

  这次三季度明查暗访在组织方式和机制设计上作了全面升级。时间安排更加充裕，从即日起至10月底历时整整2个月，每个区县不少于5天，原则上9月底前完成第一个区县、10月底前完成第二个。工作指向更加从严，在原20个组的基础上新增10个监管执法问题专项检查组，专项组组长由重庆市纪委监委安排专职纪检干部担任，邀请市委、市政府督查办和市纪委监委驻市应急管理局纪检监察组派员参加。问题交办更加严肃，比照中央做法，明查暗访结束后召开意见反馈会，区县党政主要负责人出席并签收问题交办单，各组至少选取1个重大事故隐患形成案例分析报告。追责问责更加精准，重庆市安委办将在全市选取典型重大事故隐患，参照事故调查模式进行追责问责。考核激励更加鲜明，第一组长亲自带队、发现5条以上重大事故隐患、问题隐患纳入警示片、相关经验在全市推广的均可按规定加分。

  精准聚焦五方面重点，一个不放过

  重庆市安委办有关负责人介绍，三季度明查暗访跨度2个月、覆盖39个区县，时间更长、范围更广、标准更高、问责更严。

  将聚焦百日攻坚行动，重点查区县和部门部署了没有、基层网格排查了没有、隐患整改到位了没有、群众举报核查处置了没有。聚焦重大事故隐患，紧盯道路交通、建设施工、消防、燃气、矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、文化旅游等重点行业领域，逐行业、逐领域深挖细查。聚焦监管执法问题，10个专项检查组重点查有没有执法“放水”、选择性执法、以罚代管的现象，有没有监管人员与企业利益勾连的问题，不查出问题决不收兵。聚焦事故不降反升的区县和行业，逐一过筛子、找差距、查原因，推动真正警醒起来、重视起来、行动起来。聚焦反馈问题整改，对中央考核巡查二季度和市委考核巡查一季度反馈的问题一一对账、逐项核实，看是真改还是假改，是彻底改还是敷衍改。

  穿透式溯源，把问题查深查透

  各考核巡查组将树立穿透式溯源的工作思维，在“怎么查”上下硬功夫。加强“夜查早查”，根据道路交通、人员密集场所安全生产规律特点，把现场检查时间向清晨、傍晚等重点时段倾斜。加强“四不两直”抽查，不走计划路线，不看虚假“盆景”，采取随机抽查、路边停车突查、夜间点查、线索核查、整改复查等方式，把问题找准找实。加强“穿透式”检查，跳出“查表面隐患、改点上问题”的固有模式，从问题隐患入手，层层溯源属地、部门、行业管理责任，帮助区县查找和解决深层次问题。用好市委安全生产考核巡查系统，做到全过程影像资料留存、问题证据链闭环。

  闭环管理，整改到位才是最终目的

  各考核巡查组严格落实区县党政主要负责人出席反馈会并签收交办单制度，面对面交办问题、传导压力。对交办的问题隐患，督促区县明确整改时限和责任单位，实行跟踪督办、限期销号。市安委办建立整改台账，定期调度进展，对整改不力、敷衍了事的，该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。同时注重举一反三，推动区县从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。

  重庆市安委办有关负责人介绍，明查暗访的目的是帮助区县发现问题、解剖析根本性的短板弱项，是推动工作的“催化剂”。

  当前正值全市深入推进群防群治百日攻坚行动的关键阶段，各考核巡查组将以最硬的作风、最实的举措、最严的标准，坚决把重大事故隐患找出来、把安全责任压下去、把事故风险防到位，以实际行动守护人民群众生命财产安全。