面对基层安全隐患点多面广、整改难度大的痛点，如何破局？在群防群治百日攻坚行动中，重庆市荣昌区万灵镇坚持问题导向，拒绝“等靠要”，探索出一套精准的网格赋能、柔性治理、精准兜底、联动攻坚“四维发力整改”体系。通过引导群众自行整改、村级集体帮助整改、村社兜底帮替整改、镇村联动统筹整改，万灵镇将排查出的383处隐患风险点位逐一销号，构建起“全民参与、齐抓共管”的隐患治理格局，切实将风险消除在萌芽状态。

万灵镇组织供电所、镇村干部、网格员商议解决玉鼎村电力线路改造难题。

  网格精准赋能，群众从“旁观者”变身“守护者”

  网格是基层安全治理的最小单元，也是隐患排查整治的前沿阵地。万灵镇压紧压实四级包联责任，建立镇主要领导包片、班子成员包村、驻社干部及村干部包社、网格员包户的全域责任体系，实现全镇30个治理网格全覆盖、无盲区，打通安全治理“最后一米”。

  大荣寨社区屋后山体滑坡、沟渠堵塞等地质隐患长期存在，严重威胁周边居民居住安全。面对潜在风险，该网格网格员主动担当、先行作为，无需上级统一部署，第一时间入户排查宣讲，清晰告知群众地质灾害风险危害。同时带头开展隐患整治，组织居民清理沟渠淤泥杂草、疏通排水通道，对边坡松散土体进行加固处理，从源头化解滑坡、积水等安全险情。

  干部带头实干，群众主动参与。网格员的务实举措有效激活了群众安全主体责任，周边村民纷纷加入整治队伍，形成干群同心、共建共治的良好局面。目前，万灵镇已组建446人的群防群治基干队伍，发展“渝快办”新下载用户423名，对全镇31个社实施网格细分、分级赋色管控，划定9个一般风险网格、21个低风险网格。广大网格员化身基层安全“前沿哨兵”，实现隐患早发现、早介入、早处置，让安全风险无处遁形。

  村社柔性治理，抵触户从“不配合”转为“主动改”

  乡村安全治理中，群众固有生活习惯与安全规范的矛盾，是基层隐患整治的顽固堵点。万灵镇摒弃简单生硬的管控模式，坚持情理结合、温情劝导，依托邻里纽带、专业支撑柔性化解治理难题，让安全整治更有温度、更接地气。

  尚书村莲花庵小院村民黄朝海夫妇，常年在房前屋后堆放大量干柴枯枝，高温干旱天气下火灾隐患突出。此前村社干部多次上门劝导整改，但因老人生活习惯固化、存在思想顾虑，整治工作始终未能落地。为攻克这一存量顽固隐患，当地启动“十户联防”工作机制，由驻社干部牵头，联动网格员、邻里亲友组建专项攻坚小组，开展常态化温情劝导。

  小组成员摒弃空洞说教，以拉家常、讲案例、算利弊的方式，用真实火灾案例敲响安全警钟，耐心普及消防安全知识，同时充分体谅老人生活实际需求，为其科学规划柴火安全堆放区域。真心服务消融隔阂、专业讲解打消顾虑，最终成功打动老人，主动完成全部柴火转移清理，彻底消除火灾隐患。

  队伍能力过硬，治理成效才有保障。今年8月，万灵镇聚焦村（社区）“两委”、驻社干部、网格员等基层治理骨干，开展全覆盖风险防控与应急处突专题轮训，累计培训762人次，实现核心治理队伍轮训全覆盖，以专业化能力赋能群防群治工作提质增效。

镇村干部、志愿者开展群防群治百日攻坚“五进”宣传活动。

  精准兜底帮扶，薄弱点从“风险点”变为“安心点”

  特殊困难群体的安全保障，是基层民生安全的底线工程。万灵镇聚焦独居老人、留守儿童、偏远散户等重点群体，落实一对一结对帮扶、一户一策精准包保机制，精准补齐弱势群体安全保障短板，确保安全治理不漏一户、不落一人。

  沙堡村2社网格员陈元忠在日常巡查中发现，村内特困独居老人陈元彬家中存在电线私拉乱接、线路绝缘层老化破损等问题，极易引发触电、火灾事故。由于老人无亲属照料、无经济来源，无力自主整改，安全隐患长期存在。

  针对该特殊情况，村支两委快速响应、精准兜底，依托“村社联络+专业支撑”工作机制，统筹专项整改资金，组织专业电工志愿服务队上门免费整改。工作人员严格对照用电安全规范，全面拆除废弃老旧线路，科学规划布线布局，彻底消除线路裸露、悬空等安全隐患，村干部全程跟进督导，确保整改彻底、不留死角。如今老人居家用电安全无忧，切实感受到基层治理的民生温度。

  据悉，万灵镇已全面落地“十户联防”治理机制，完善联防共治、精准包保专项台账，将邻里联防、弱势帮扶等成熟经验纳入村规民约，以制度化、常态化举措守住安全底线，推动各类存量隐患动态清零。

  多方联动攻坚，隐患源从“零散点”织密“安全网”

  针对覆盖面广、整改难度大、易反弹的系统性安全风险，万灵镇打破镇村、部门单兵作战壁垒，强化镇级统筹、多方联动，构建排查、研判、整改、验收全闭环管控体系，全力破解复杂安全治理难题。

  玉鼎村鲤鱼湾小院长期存在电力线路老化、裸线穿林等突出问题，以往单次抢修仅能解决局部故障，核心隐患反复反弹、无法根治。7月25日，辖区大风天气引发老旧线路火情，安全风险急剧升级。险情发生后，万灵镇第一时间启动镇村联动应急机制，统筹镇政府、供电、消防、村社等多方力量现场处置，快速扑灭明火、控制险情，并同步制定“一周清零”整改方案，对辖区老旧电线、低矮危旧电杆开展全域升级改造，根治裸线穿林、线路老化等系统性火灾隐患。

  同时，万灵镇深耕数字智治赋能基层安全治理，依托“141”基层智治平台，整合网格巡查、行业监测、群众举报、视频监控等多源数据，布设1065台智能感知设备，实现全镇120个重点风险点全天候动态监测。所有风险点全部落图管控，逐一明确管护单位、责任人员，严格落实“一点一预案、一套设备、一紧急联系人”管控标准，在重点河段布设实时水位监测设备，精准划定山洪、内涝、地灾预警临界指标，构建起智能化、立体化、全方位的安全防控网络。

  安全治理永远在路上，隐患整改贵在抓实效、利长效。今年以来，万灵镇常态化开展安全宣传宣讲52场次，覆盖群众7000余人次，发放各类安全宣传资料1000余份，持续提升群众安全防范意识和自救互救能力。下一步，万灵镇将持续完善“数智预警+专业处置+群防共治+闭环管控”立体化治理体系，深耕基层安全治理、筑牢群防群治根基，以常态化隐患整治、全民化共治格局，全力守护辖区群众生命财产安全，为乡村高质量发展筑牢平安屏障。