2025年，重庆高新区综合执法局坚持把服务企业作为出发点和落脚点，建立“正面清单”“帮扶清单”“免罚清单”“修复清单”四张清单，当好“服务员”，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，严防执法“一刀切”，进一步提升行政执法工作质效，推动辖区营商、生态环境持续优化。

  “正面清单”正向激励提质效。重庆高新区综合执法局坚持把推行生态环境监督执法正面清单制度作为重要举措，确定监督执法正面清单企业列表，2025年将原有57家正面清单企业，再添5家环保管理良好企业纳入生态环境监督执法正面清单管理，对列表内企业无事不扰，原则上不开展现场检查。同时，优化执法方式，减少执法频次，推进差异化监管模式，利用无人机巡查、自动监控、视频监控等手段开展非现场监管，进一步减少现场执法频次，目前已开展非现场检查20余家次。

  “帮扶清单”助企纾困解难题。重庆高新区综合执法局坚持“先服务后监管，先普法后执法”的工作模式，主动向企业收集问题难题、建立问题清单，帮企业出谋划策。注重普法与服务相结合，运用好普法宣传平台，强化法律法规宣传，进一步增强企业环保主体意识。对重点企业开展“体检式”帮扶，点对点、面对面了解企业诉求和困难，针对汽修、建筑工地、工业企业等重点行业或产业集群开展帮扶检查，目前已帮扶企业70余家次，进一步提升了企业环境管理水平。

  “免罚清单”自由裁量显担当。重庆高新区综合执法局严格执行“重庆市生态环境行政处罚裁量基准”15项不予处罚内容，重点聚焦“两打”、第三方环保服务机构弄虚作假，抓住主要矛盾问题，对弄虚作假、偷排偷放、无证排污、超标超总量排放、不正常运行治污设施等方面的严重违法问题依法严惩。对轻微违法企业依法实施不予处罚，给予适度容错空间。

  “修复清单”公正文明强效能。重庆高新区综合执法局为企业开设信用修复“绿色通道”，在满足信用修复申请的基础上作出同意修复决定。对已完成整改并符合企业环境信用修复条件的，主动出具信用修复意见，引导企业在“信用中国”网站作出信用承诺，申请信用修复，接受社会各界监督。积极帮助完成整改的企业进行信用评价系统扣分核销工作，已帮助7家黄标企业信用修复。

  重庆高新区综合执法局相关负责人表示，通过四张清单系统集成改革，重庆高新区实现环境信访量同比下降42%，企业环保投入主动增长28%，走出了一条执法监管与助企发展协同并进的新路径。