3月18日，记者从市水利局召开的2025年全市水文与水旱灾害防御工作会获悉，预计2025年汛期（5—9月），重庆将呈现“降水接近常年、北多南少、洪旱交替并存、极端灾害风险突出”的复杂态势。
预计2025年汛期（5—9月），长江、嘉陵江、乌江等大江大河可能接近警戒水位，琼江、綦江、阿蓬江、东河、任河、汤溪河等中小河流可能发生超警戒或超保证水位洪水。旱象中等，伏旱明显，长江河谷及高山易旱区可能发生局地干旱灾害。
会议强调，2025年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。各级水利部门要以更高的站位、更高的要求、更高的标准，从严从细从实抓好水旱灾害防御各项工作，加快推进水旱灾害防御体系和能力现代化，助力韧性安全城市建设、提升超大城市现代化治理水平。具体将落细落实汛前准备7项工作，着力强化水旱灾害防御7项重点任务，全力筑牢水旱灾害防御安全屏障。
汛前准备7项工作
一是持续优化完善机制。持续深化分段分级分类分层防御机制。“分段”即聚焦灾前预防、灾中应对、灾后恢复及汛前汛中汛后、雨前雨中雨后等全周期、各阶段，要系统梳理工作的流程、关键环节及职责任务，完善事项化、清单化管理机制；“分层”即横向与部门、跨区域间，纵向与乡镇、村社、网格员，完善会商研判、流域调度、协同联动、责任落实等机制；“分类”即紧盯水库、山洪灾害危险区、防洪薄弱点等风险区域，完善风险闭环管控机制；“分级”即根据风险严重程度和影响范围，完善预警响应、叫应反馈等监测预警转移一体化管理机制。
二是层层压实防御责任。按照市、区县、乡镇、村社和工程管理单位“4+1”水旱灾害防御责任体系，分层级、分类别全覆盖更新责任人信息，进一步明晰责任人岗位职责、履职事项，全面压实防御责任。
三是全面排查整治风险隐患。聚焦水库、水电站、河道险工险段、山洪沟道、高位山坪塘等重点风险点、薄弱环节安全隐患，全面开展风险隐患地毯式排查，汛前加快完成整改或落实汛期“一点一策”闭环管控。汛前完成150处水毁修复，确保恢复防洪功能。
四是注重预案提升和实战化演练。指导基层抓好一线村社及各类风险点的预案修编，进一步细化明确应急处置措施、应对流程等具体事项；聚焦夜间暴雨、多灾并发及断电、断路、断通讯等极端场景，在山洪危险区、防洪薄弱点、水库等重点风险点开展实战化全覆盖演练。
五是做好专家队伍和防灾物资准备。动态更新完善各级防御专家库，着力培育区县级首席专家、预报员、业务技术“带头人”，为日常汛旱情及极端险灾情处置及时提供高效精准的决策参谋服务；高度重视水利专业人才培养，建立健全干部考察评价和激励保障机制。抓好水利防灾物资更新补充和维护保养，加大实用型、专业型物资采购，完善物资应急调度预案和适时前置，关键时刻调得出、用得上。
六是强化培训宣传引导。汛前扎实推进分级分类培训、提升干部队伍素质。做好对社会大众尤其是危险地带干部群众的防灾避险自救知识的宣传；暴雨洪水、干旱应对过程中，要多借助融媒体力量，加强网络舆情监测、研判分析，及时发布预报预警信息、风险防范提示，主动发声、回应关切，防止引发负面炒作。
七是保障值班值守到位。进一步完善值班制度、明确工作标准，制定信息报送模板和理清报送流程；进一步督促强化基层一线水库、山洪危险区等重点部位、防洪薄弱区域防汛“三个责任人”值班值守工作，确保部署有力、巡查到位、险情抢早抢小；保障通讯网络安全，确保调度指挥、会商研判、业务保障等设备功能正常。
水旱灾害防御7项重点任务
一是强化水旱灾害防御应用实战实效。紧盯应用汛前全面上线实战的节点要求，更新迭代升级应用驾驶舱，抓紧形成风险识别、滚动预报、动态预警、孪生预演、精准调度等实战能力，全力打造具有重庆辨识度和全国影响力的数字化应用成果。
二是强化风险规范闭环管控。进一步深化“八类”重点水灾害以及易旱区供水安全风险规范化、精细化管理，优化完善风险识别、应急处置、信息报送等风险闭环管控机制。
三是强化递进式预警叫应。统筹布局、整合站网，推进水利测雨雷达建设，持续筑牢雨水情监测预报“三道防线”建设。加强先进技术装备应用，提高极端条件下测验和通讯保障能力。加强中小流域预报预警技术攻关，迭代优化江河涨水、小流域山洪递进式风险预警产品，着力延长洪水预见期、提高洪水预报精准度。建立健全“风险研判—科学预报—提前预警—叫应反馈”预警体系，完善预警响应联动机制。
四是强化水利工程科学调度。持续争取水利部、长江委及四川、贵州等邻省防洪减灾调度支持。进一步摸清区域河道行洪、水库纳蓄能力，研究制定水库群联合调度管理办法。针对每一场降雨、产汇流及洪水演进过程，科学精细开展全流域、跨区域水网防洪调度。
五是强化重点部位防御。一是高度关注病险水库、小型土石坝水库，安全隐患大和管理薄弱的高位山坪塘、小水电站，从责任落实、监测预警、险情处置、转移避险等关键环节，全过程落实工程安全度汛措施。二是强化气象预报与灾害预警联动，梯次发布“预报预警、监测预警、现地预警”，落实直达基层防御责任人和受影响区社会公众的临灾预警“叫应”机制。动态调整预警阈值，精准划定风险点位及区域，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任，确保应转尽转、应转必转、应转早转、应转快转。三是严格河湖库水域岸线空间管控，加强涉河建设项目全过程监管，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，依法依规严肃处理妨碍河道行洪、侵占水库库容等突出问题。
六是强化抗旱保供保灌。加强中长期干旱趋势研判，密切关注雨情、水情、墒情、旱情变化，及时发布干旱预警，滚动开展供需水量平衡分析，动态修订供水保障方案和应急水量调度预案，合理调配水资源，全力保障群众生活、生产用水问题和灌区农作物时令灌溉用水需求。
七是强化多跨协同联动。一是全力争取部委支持和加强邻省市协同。主动对接水利部、长江委，积极争取相关政策资金、防灾项目、防洪调度支持。二是推动部门间深度协作。持续深化与气象、应急等部门在联合会商、预警发布、协同处置等方面横向协作配合。三是深化与地方政府联系对接。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制；市级加大与区县政府沟通协调力度，指导对水旱灾害防御工作的统筹发力、一体应对；各区县水利部门要加强与乡镇（街道）、村社纵向联系、信息共享互通，做好监测预报、预警叫应、转移避险等工作衔接和指导。（陈雨）