“我们经历了太多不眠之夜，项目终于顺利销售了！”近日，位于重庆高新区的象屿·未来宸光（原为林与麓项目）示范区正式开放。看着精致的样板间和频频光临的客人，象屿·未来宸光销售部经理罗茗熙激动不已。

  林与麓项目2021年8月动工，2022年初因资金链断裂停工。如今这个项目终于被成功盘活。这得益于我市去年起在全国率先启动实施的房地产“久供未建”“久建未完”项目（以下简称“两久”项目）处置攻坚行动。

  截至目前，短短一年多时间全市已累计处置“久供未建”面积966万平方米、“久建未完”项目70个。

  拓展思路

  率先探索房地产优化存量新路径

  高新区建设局工作人员李峰（化名）记忆犹新，他最初接触林与麓项目时，曾为这个项目的复杂股权结构头疼不已——林与麓项目由象融合（重庆）置业开发建设，该公司由象屿公司等4个公司合股组成，其中有合作方出现资金链断裂。

  “这两年来，我们不是没想过办法。”他说，高新区先后尝试向银行、信达AMC（即资产管理公司）等金融机构融资，尝试盘活，但收效不佳。最终，他们拓展处置思路，最终促成由象屿公司全资收购其他3个公司项目股权的方式，盘活该项目。

  就在项目积极开展复工准备时，新的挑战又出现了。轨道15号线二期线路穿越林与麓项目地块，影响项目后续建设。为实质性盘活项目，市住房城乡建委牵头，积极协调市发展改革委、市财政局、市规划自然资源局、市铁路集团优化轨道15号线二期线路，尽量减少对项目后续开发的影响，最终实现了项目复工。

  “以前我市盘活‘久建未完’项目时，多由企业和区县依靠自身能力‘单打独斗’，难以形成攻坚合力。”市住房城乡建委相关负责人介绍，实施“两久”项目处置攻坚行动后，我市成立了市级、区县、项目三级“两久”项目处置工作专班，有力有序推动项目处置。这种专班推进的方式更有利于整合资源、强化力量，加快项目处置进程。

  以林与麓项目为例，市、区专班多次召开专题会议协调项目处置卡点、堵点问题，使得项目今年5月复工，10月底已实现开盘销售。

  记者了解到，我市率先探索房地产优化存量新路径，通过专班推动、引入资方、实施股权转让等方式，推动大渡口区朵力迎宾大道三期、高新区林与麓等5个项目加快处置。

  聚焦问题

  分类施策是关键

  “两久”项目情况复杂，针对“卡点”逐个击破，精准施策成为关键。市住房城乡建委相关负责人介绍，市工作专班聚焦融资难、存量土地处置难、存量资产盘活难、涉法涉诉四类突出问题，分类施策实现精准破题。

  比如，大渡口区中航昕晖璟辰项目因销售未及预期，存在资金链断裂风险。通过我市大力推行的房地产融资协调机制，该项目成功进入房地产“白名单”，项目剩余贷款金额还款期限由2024年9月展期到2026年4月，有效缓解了项目资金压力。中航昕晖璟辰项目负责人表示：“还款压力减轻了，项目加快建设更有底气，停工的项目能逐渐走出困境。”

  再如九龙坡区陶家片区财信九悦府项目，总建筑面积21.3万平方米，“久建未完”面积8.5万平方米，九龙坡区通过“平台+赋能、注资+回购、行政+司法、市场+融资”助企纾困，由区属国企购买该项目房屋作为城中村改造安置房源的方式，成功盘活了存量资产。

  截至目前，我市已推动13个项目进入房地产“白名单”，支持重庆西站TOD等4个项目获得融资授信7.8亿元。

  出台政策

  助推攻坚行动跑出“加速度”

  我市还通过府院联动，有效破解涉法涉诉难题。据了解，市工作专班与市高法院紧密协作，建立了长效沟通对接机制，研究出台了一系列相关政策措施，指导属地专班高效妥善审理和执行“两久”项目案件，有力推动了破解林与麓、财信九悦府等一批“两久”项目涉法涉诉难题。

  为助推“两久”项目处置攻坚行动跑出“加速度”，我市一方面注重政策协同，面上从支持资产处置、加强金融支持、加快项目建设、优化项目服务、强化司法保障等方面着手，出台“两久”项目处置配套政策措施；点上从规划设计、土地出让、确权登记、简化办理流程等方面发力，出台了41条政策措施。

  另一方面，在市区工程规划许可、施工许可信息共享的基础上，相关部门通过协同指导企业加快申报前期建设审批手续，力促“久供未建”项目开工建设，确保项目处置见实效，让更多群众从中受益。

  市住房城乡建委相关负责人称，接下来，我市将按照“一项目一方案”，用好政策、精准施策，全力推动“两久”项目处置工作，有效盘活和优化存量资产，进一步提振房地产市场信心，切实增强群众幸福感、获得感。