忠县香山湖小区4号楼负一楼的自来水泵房一角。(毛世洲 摄)
忠县香山湖小区3号楼,自来水卡集中发放现场。 (毛世洲 摄)
7月21日上午,重庆市忠县忠州街道香怡社区香山湖小区3号楼、4号楼的504户居民,在分别与县供水公司签订供用水合同后,领取到了自家水卡。由此,香山湖小区6062户居民二次供水户表改造拉开序幕,这一历时十余年的遗留问题得到有效解决。
所谓二次供水,是指将城市公共供水进行再次加压,从而输送给更高楼层居民。香山湖小区处于忠县县城最高位置,27幢33层楼高的建筑普遍修建于2010年左右。当时,开发商自行在楼栋安装加压设备,满足6000多户高楼层居民的用水需要。
因为不是自来水公司实施的一户一表改造,开发商采取的这种二次供水措施,不仅水压不稳定,而且要将水损费用、加压设备运行产生的电费计入水费(由物业公司代收代缴),水泵出现故障后需动用大修基金或业主自筹资金维修。接房后,小区居民纷纷要求进行二次供水户表改造。但他们认为,未实施户表改造的责任在于开发商,因此不愿意承担每户近2000元的改造费。
居民线上线下反映的意见,被网格员收集并反映到小区所属香怡社区党委。2018年,社区党委曾联动开发商、县自来水公司解决这一问题。根据有关规定,2015年10月1日前新建房屋的二次供水户表改造费用由业主承担,2015年10月1日之后由开发商承担。不过,在社区党委积极协调下,小区开发商愿意按每户300元标准给予补助。但在当时,由于各楼栋原有二次供水设施运行正常,加之居民意见不统一,导致此事一直搁置。
转机出现在2023年。当年11月,香山湖小区4号楼水泵出现故障,导致3号楼、4号楼两栋楼504户二次供水居民用水受到严重影响。社区党委在协调物业公司租用水泵保障供水基础上,决定坚持党建统领基层治理,以此为契机彻底解决小区6062户涉及二次供水居民的户表改造问题。
香怡社区党委通过“百姓管家周周聊”议事平台,召集居民代表、党员代表、开发商、物业公司等开会讨论,并抛出两个解决方案:一是按程序提取大修基金及居民筹资方式,更换新水泵,但今后水泵再出故障,仍需居民出资;二是实施户表改造,每户只需缴纳1580元(开发商补贴后),由县自来水公司接管供水设施并负责永久管护、维修。
按照相关规定,居民住宅二次供水一户一表改造需要一定比例的业主参与表决及同意。随后两周,社区充分发挥党员居民特别是在职党员作用,给居民宣传相关政策、讲解一户一表的好处。最终,全体居民同意实施户表改造。社区网格员、党员志愿者入户,在短时间内收齐户表改造费用。开发商积也兑现承诺,将补贴资金交与县自来水公司。
今年5月,县自来水公司购买水泵等设施,启动户表改造。今年7月中旬, 504户居民的户表改造全部完成。7月21日,社区党委在两栋楼下院坝,组织居民和自来水公司现场签订供用水合同,居民们向物业公司缴清欠费后,领到了属于自己的水卡。
十多年的“老大难”问题得到彻底解决,令居民高兴不已。家住4号楼二单元的眭永大说,户表改造前,水压很不稳定,在做饭、洗澡等用水高峰时经常出现水压不足甚至停水情况,而且水费较高,“现在进行了户表改造,再也不担心这些问题了,而且今后也不需要自己维护,可以说是一劳永逸。”
忠县忠州街道香怡社区党委书记申红介绍,3号楼、4号楼完成户表改造,也给小区其他楼栋涉及二次供水的5500多户居民起到示范作用,7月21日当天已有3栋楼的居民主动在楼栋微信群中接龙,期盼尽早实施户表改造。社区党委将继续发挥党建统领基层治理的制度优势,循序渐进推进香山湖小区二次供水户表改造,将这一民生实事办到居民心坎上。(毛世洲)