新华网重庆6月25日电（韩梦霖）为深化落实最严格的耕地保护制度，近日，重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组耕地保护建设工作专班印发《重庆市2024年度耕地保护奖补激励工作方案》（以下简称《方案》），首次建立耕地保护奖补激励机制，通过科学评价上一年度耕地保护任务落实情况，对工作成效突出的乡镇（街道）实行奖补激励，充分调动基层耕地保护积极性、主动性和创造性，引领形成耕地保护齐抓共管良好氛围。

  《方案》按照客观公正、科学合理、注重实效的原则，从耕地保护责任落实情况、守牢耕地保护目标情况、耕地管护利用成效情况、耕地用途管控力度情况等四个方面提出9条评价标准。

  同时，《方案》明确了由区县确定推荐乡镇（街道）奖补名单，上一年度耕地保护考核指标评分排名本区县（自治县）前10名、耕地保有量超过保护目标比例排名本区县（自治县）前10名、耕地保护经验做法被国家或市级作为典型案例通报表扬的可优先推荐。

  据悉，为确保奖补激励资金落实到位，《方案》要求7月中旬前，将6000万元奖励资金拨付至受奖补的近300个乡镇（街道），主要用于耕地恢复、管护利用、监测监管、日常巡查和宣传培训等相关工作，以及激励辖区内耕地保护工作成效突出的农村集体经济组织，以点带面加快构建全市耕地保护新格局，确保全市耕地数量不减少、质量有提升、布局更优化。

  近年来，重庆市紧紧围绕“牢牢守住耕地保护红线”总目标，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，全面压紧压实各级党委政府和部门责任，强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，形成了保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。

  据重庆市规划和自然资源局相关负责人介绍，在“三区三线”划定过程中，重庆市统筹协调处理生态保护红线、城镇开发边界与耕地和永久基本农田的空间矛盾，加强与高标准农田、粮食生产功能区及林地空间管理等的衔接，较好地解决了重大基础设施项目落地空间，实现耕地保护与经济社会统筹发展。

  此外，为妥善处理耕地保护和退耕还林关系，重庆市规划和自然资源局还会同重庆市林业局编制工作方案，制定2014年至2020年退耕还林内现状耕地分类保护处置规则，逐步化解耕地保护和退耕还林空间交叉重叠的历史问题。建立千里林带等林业新增造林部门联合审核制度，杜绝违规占用耕地造林。