长江忠县涂井乡友谊村段湿地,绿草如茵,水鸟翔集。(摄于四月二十八日)通讯员 赵军 聂治彬 摄\视觉重庆
主持人
新重庆-重庆日报记者 左黎韵
受访嘉宾
市林业局党组书记、局长 曹春华
涪陵区委书记 黎勇
奉节区委书记 张果
丰都县林业局党组书记、局长 程用
近期召开的重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会提出,要推动生态系统修复和生物多样性保护走在前列,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,抓实长江“十年禁渔”,全力打好三峡库区危岩治理攻坚战,提质建设“两岸青山·千里林带”,扎实做好自然保护地建设管理。
在全面加强生态保护修复提质上,我市将如何展现新作为?6月20日,记者邀请市林业局及相关区县负责人进行了探讨。
“山水林田湖草”系统治理
增强三峡库区生态功能
重庆地处三峡库区腹地,是长江上游重要生态屏障的最后一道关口,保护好长江生态环境是重庆的职责所在、使命所在。
对此,曹春华表示,全市林业系统将坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,尊重自然、顺应自然、保护自然,按照自然恢复与人工修复相结合的方式开展生态保护修复,充分利用重庆气候资源和大自然自我恢复能力,大力实施森林生态效益补偿、天然林保护和封山育林等森林保护措施,加强岩溶土地生态保护,促进林草植被自然恢复,逐渐改善石漠化土地生态状况;同时,统筹做好高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理,推深做实林长制工作组织运行、法规制度、督查考核、基层执行、智慧林长“五大体系”,统领森林防火、防虫、防侵占,切实把森林资源保护在“山”上,不断提升生态系统稳定性和可持续性。
“生态修复的关键在于‘养’。”黎勇表示,作为长江和乌江交汇的工业重镇,涪陵将把长江生态修复放在压倒性位置,加强国土空间环境分区管控,建立生态环境准入清单体系,推动实现生态环境分区域差异化精准管控,按照“宜林则林、宜耕则耕”原则有序推进矿山生态保护修复,推深做实集体林权制度改革和全国森林草原湿地荒漠化普查试点工作,着力涵养生态环境。
“在保护修复长江生态中,奉节将进一步强化‘上游意识’、扛起‘上游责任’、展现‘上游担当’,坚决站好筑牢长江上游重要生态屏障的奉节岗哨。”张果说,接下来,全县上下将严格落实河长制、林长制,实施库岸整治,全面消除农村黑臭水体,以“两岸青山·千里林带”“绿满夔州·花漾奉节”等重点项目为牵引,加快推进长江生态廊道建设,力争年内建成“产防兼顾”森林防火通道468公里、防火阻隔带4万亩,综合治理石漠化50平方公里、水土流失50平方公里、废弃矿山405亩。
统筹国土空间“一张图”
科学绿化量质并举
国土绿化是生态保护修复的重点。近年来,我市结合科学绿化试点示范市建设,抓好抓实科学绿化各项措施,截至目前,森林覆盖率达55.06%。
“近期,我市已印发第4号市总林长令,正在系统科学推进国土绿化质量提升。”曹春华说,接下来,我市将坚持国土空间规划“一张图”统筹,深挖农村四旁地、灌木林地、迹地等造林空间,提质建设“两岸青山·千里林带”和国家储备林,推广“小微湿地+”,构建以目标树选择及培优增效为主要特征的森林可持续经营体系,科学调整树种品种结构,提高森林质量,促进森林生态系统正向演替;同时,推进保障性苗圃建设,强化乡土树种良种选育和使用,务实开展新造幼林管护及古树名木保护,加快建立国土绿化长效管护机制。力争“十四五”期间,全市累计实施造林绿化285万亩以上,森林质量提升1000万亩。
黎勇表示,涪陵区将持续巩固国家森林城市创建成果,积极开展森林抚育、退化林修复,提高森林生态系统质量和碳汇能力,大力实施纯林改造,优化林分树种组成,增强森林对松材线虫病等有害生物灾害防控能力;同时,全区还将实施以智造林,联合专家团队对涪陵北山南坡生态保护和林相改造工程开展森林修复保护科技攻关,把高新科技成果、先进适用技术与传统措施相结合,推广良种良法,开展试点示范,着力提高绿化的含金量、国土的含绿量。
程用说,今年,丰都县将分类推进“两岸青山·千里林带”建设3.8万亩:一是聚焦生态修复,围绕城乡绿色公共空间营造,打造城区滨江生态廊道、滨河廊道;二是聚焦生态保护,以修复改造、提质增效为重点,加大森林抚育管护,促进森林生态系统结构稳定;三是聚焦产业发展,结合农业种植结构调整、农村“四旁”植树,发展花椒、柑橘等特色经果林,让绿水青山增效益。
完善自然保护地体系
推动生物多样性保护走在前列
大会提出,要推动生物多样性保护走在前列,扎实做好自然保护地建设管理。
“当前,我市分布有国家重点保护陆生野生动物112种,如黑叶猴、大灵猫、小灵猫、林麝等;国家重点保护野生植物84种,如崖柏、银杉、水杉、红豆杉等;全市设立各级各类自然保护地共218个,有效保护了90%以上珍稀濒危野生动植物。”曹春华介绍。
接下来,我市还将继续实施珍稀濒危野生动植物拯救保护、开展陆生野生动植物资源监测,进一步完善以植物园、动物园、野生动物收容救护中心、人工扩繁基地、种质资源库为主的迁地保护体系,让珍稀濒危野生动植物得到有效保护;同时,加快建立科学合理的自然保护地体系,将生态保护价值高、生物多样性丰富等保护空缺区域分类有序纳入自然保护地范畴,逐步建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效,具有重庆特色的自然保护地体系。
“围绕长江禁捕退捕,我们按照‘五网格’工作法,建立县、乡、村三级网格管理体系,与巫山、云阳签订共管协议,按照谁发现、谁固证、谁处理的原则,共同维护长江生态安全。截至目前,全县完成270艘渔船交船、交证、交渔具任务,妥善安置退捕渔民693人。”张果说。
接下来,奉节县还将持续巩固长江十年禁渔成果,完善跨区域、跨部门执法合作机制,重点实施一批生物多样性保护工程,同步改善水生生物栖息地环境,逐步提升长江水生生物多样性水平。同时,当地还将建立退捕渔民动态精准帮扶服务,在退捕渔民就业、创业等方面予以扶持,送岗位、送技能、送服务,全方位、多渠道保障退捕渔民的生产生活,确保渔民退得出、稳得住、能发展。
程用表示,丰都县将坚持问题导向,实行台账式、清单式管理,着力推动自然保护地整合优化,深入开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,加强涉及自然保护地建设项目的环境审批管理,严肃查处各类违法行为,持续推进“天空地一体化”的自然保护地遥感监测系统建设,提升自然保护地管理系统化、精细化、信息化水平。