编者按：征途漫漫，惟有奋斗。2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年。新重庆如何开新局、谋新篇？在今年的重庆两会上，双城经济圈、陆海新通道、数字重庆、国企改革、现代产业、城市更新、乡村振兴、绿色发展、创新驱动、教育均衡发展等热点话题，聚焦着人民群众对美好生活的向往，也传递出一系列发展新信号。即日起，新华网将推出系列报道，为你深度解码两会上的这些“新看点”。
重庆市南岸区不动产登记中心设立专窗办理“二手房交易+水电气”联动过户。新华网 发
新华网重庆1月19日电（李元元 韩梦霖）“前段时间我在‘渝快办’上办理了房地产经纪机构备案和户外招牌设置备案线上申请，没想到工作人员这么快就打电话来告知通过审核。”近日，经营房产经纪业务的王先生高兴地说。
重庆市住房城乡建委相关负责人表示，现在房地产经纪机构只需登录“渝快办”平台，进入“一件事一次办”主题套餐页面，选择“房屋中介准营”事项，点击进入智能导办，填写相关信息并上传材料即可完成申请，备案进度和审核结果可线上查看。
“网上申请不用自己跑腿，需要提交的申请材料也很简单，真是又快又方便！”王先生表示。
今年以来，重庆全力推动数字政府建设，在重庆市政府办公厅统筹下，将企业、群众全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中，需要到政府部门、公共企事业单位和服务机构办理的多个相关联的“单项事”合理归集，持续推出一系列主题式、套餐式场景应用，实现企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。
统筹推出75项“一件事”服务
惠民利企有温度
前不久，刘先全和其母亲来到巴南不动产登记中心，准备将其母亲名下的一套房产转移登记到自己名下。工作人员引导她到综合窗口“一窗办理”，不到1小时，刘先全便拿到了新的证书。过完户后，在工作人员指导下，刘先全登录“渝快办”App填写相关信息，签订“水电气联动过户”电子合同，最后签名确认并完成提交，整个过程耗时不到10分钟。
“原本想着今天先问清楚，下次再来办，没想到这么快就办好了！”刘先全说。
重庆市规划和自然资源局相关负责人介绍，通过深化不动产登记领域“一件事”改革，二手房转移登记在不动产登记服务大厅内的综合窗口实现了“一窗办理、即办即取”，同时还能在手机App上通过授权共享电子证照等，同步办理“不动产登记与水电气联动过户”。
来自重庆市政府办公厅的数据显示，截至2023年底，重庆已统筹推出75项“一件事”集成套餐服务，包括新生儿出生、公民婚育、二手房交易与水电气联动过户等35项个人服务，企业开办、涉企不动产登记、员工录用、企业简易注销等40项企业服务，办件总量超过80万件；汇集有效数据7900项，实现249类电子证照免提交，数据共享调用超过1300万次，整体平均减时间76.4%、减环节78.2%、减材料60%、减跑动92.8%。
已上线的“一件事”集成套餐服务中，“新生儿出生一件事”是位居榜首的高频事项。目前，该事项办理时间从过去的平均80天压缩到5天，办理所需纸质材料由原来平均35项压缩为0项，办理环节由原来的14个精简为2个，跑动次数由原来的跑7次变成0次。除了“新生儿出生一件事”集成服务，入学一件事、灵活就业、扶残助困等集成服务也实现了“零跑动”办理。
在现场调研了“不动产登记与水电气联动过户”一件事政务服务后，重庆市人大代表、重庆奎龙律师事务所主任刘召奎认为，这一改革充分释放了数字化的红利，在许多涉及民生实事的办理事项上，减环节、减时间、减材料、减跑动，把过去要办的“一堆事”缩减成“一件事”，用“减法”换取群众满意和促企发展的“乘法”。
倒逼工作体系重构、业务流程再造
推动治理能力现代化
在“一件事”改革背景下，重庆市相关部门和单位也大力推动工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，打通“数据壁垒”，全面提升企业群众办事的便捷度、体验度和满意度。
以还贷提取住房公积金为例，过去每人每年只能提取一次，而且还不支持“一对一”办理，需要各单位或企业统一收集申请表、贷款合同复印件等资料交给住房公积金管理中心，核实信息后再将支付需求提交给银行，由银行支付款项。漫长而繁琐的流程，曾让各大银行住房公积金业务柜台、住房公积金管理中心大厅内人头攒动。
为让群众办事找到最便捷的流程，重庆市住房公积金中心将已经沿用十多年的工作体系打破重塑。各部门共同梳理、重建各项业务办理流程，研发上线重庆市住房公积金第四代信息系统，破解了借款人必须临柜办理、政银数据互认难、贷款与银行协同审批难等难题，逐步删减用户多次跑路、重复申请的环节，推动住房公积金办理业务“化繁为简”。
“现在群众只需申请一次，住房公积金便可每月自动转账到指定银行账户。如今线下办理提取住房公积金的‘长龙’，已经消失许久。”重庆市住房公积金中心服务管理处副处长柯礼灵表示。
工作人员线上办理住房公积金业务。新华网 发
目前，重庆市住房公积金中心与28家机构进行数据共享累计达8029万次，支撑起8万多家单位、448万职工住房公积金集中管理；住房公积金贷款工作环节数量平均压缩66%，申报材料数量、办理时间、跑动次数平均减少90%，提取住房公积金业务甚至实现了“无感”办理。
重庆市住房公积金中心贷款管理处一位工作人员表示：“曾经，我们工作人员要面对成堆的纸质材料，许多信息都需要人工填写，不仅容易出现误差，还影响办事效率。现在，住房公积金新系统上线后，窗口办事人员工作效率大幅提升，群众办事时间也从几小时缩短为几分钟，甚至更短。”
重庆工商大学成渝地区双城经济圈协同发展中心研究员莫远明表示，“在政务服务领域，重庆推出的‘一件事’改革，是一项系统性整体性变革，也是一项有为政府服务有效市场的创新探索。这一改革通过系统思维、业务流程再造和数字赋能，推动政务服务线上线下深度融合、协调发展，不断破解企业、群众办事过程中的焦点、难点、堵点、痛点，实现纵向贯通横向联动、整体智治高效协同，不仅方便了企业、群众办事，也有助于服务国家战略，助力现代化新重庆建设视野下深化‘放管服’改革、优化营商环境、提升政府治理能力，进而推动治理能力现代化。”