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忠县开展“走宣解”服务市场主体活动

  今年6月,一份《关于迭代升级“走宣解”服务市场主体工作机制的情况报告》(以下简称《报告》)送至忠县负责人手上。《报告》只有两部分内容:一是“存在的问题”,二是“迭代升级的建议”。简单明了,直奔主题。

  7月18日,忠县民营经济高质量发展大会召开。会上,该县促进民营经济高质量发展领导小组办公室印发了《忠县“走宣解”服务民营经济工作机制的通知》。

  忠县县委常委、统战部部长李彬介绍,县委统战部在牵头筹备忠县民营经济高质量发展大会期间,同步筹建了忠县促进民营经济高质量发展领导小组办公室。“经过反复研究,办公室吸纳了《报告》建议内容,并报县委常委会审议通过,将迭代升级后的‘走宣解’服务市场主体工作机制以1号文件发出。”

  “走宣解”建立常态化服务机制

  2022年6月,忠县县委统战部结合“立足统战为全局,凝心聚力促发展”主题实践活动,以为民营企业纾困解难为主要目的,牵头开展民营企业走访活动,走访民营企业和商会组织300多家,收集困难问题184个。对未能现场解决的74个困难问题,进行问题分类,建立责任清单,明确责任领导和牵头部门,并纳入县委督查内容。

  在此基础上,2022年11月,忠县人民政府办公室正式印发了《关于建立“走宣解”服务市场主体工作机制的通知》。文件明确县领导带头走访市场主体,行业主管部门广泛走访、乡镇(街道)全面走访,在走访过程中宣传政策法规,对收集的市场主体发展面临的困难问题及意见建议进行统筹解决。围绕破解市场主体投资生产经营中的“堵点”“痛点”,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度,优化营商环境。

  “民营企业家是忠县的宝贵资源,是社会主义现代化新忠县建设的发动机。”忠县负责人说,“把民营经济打造成为忠县强县富民的新名片,就必须进一步优化服务改革,建立常态化服务市场主体工作机制,稳定市场主体预期、提振市场主体信心,以此推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长。”

  据统计,去年该县各乡镇(街道)、有关部门共走访市场主体600余家次,收集问题300余个,已解决200余个,剩余问题正在协调推进当中。得益于此,2022年,忠县民营经济增加值达356.16亿元,较2019年增加了80多亿元,占该县GDP的70.1%;民营经济税收贡献率达74.2%;民营企业吸纳就业占比达85%。

  迭代升级推动服务全覆盖

  今年上半年,该县“走宣解”服务市场主体工作还在继续进行当中,在取得扎扎实实成效的同时,原工作机制存在的走访覆盖不全面,多头联系重复走访,在问题交办、反馈、销号、督导还没有完全闭环等不足也逐渐显现。

  “原‘走宣解’服务市场主体的工作对象主要为‘四上’企业。限下的市场主体,尤其是个体户还未纳入走访范围,导致收集的相关问题无法全面反映全县市场主体的发展情况。”李彬说,“因此,必须对‘走宣解’工作机制进行迭代升级。”

  今年7月,迭代升级后的“走宣解”工作机制新增了5个方面内容,分别是:建立县委书记、县长“双组长”领导机制,设置领导小组办公室,整合力量、加强统筹;将走访面由县政府主要负责扩大到“四大家”共同参与;组建涉法涉诉专班;实行“三色”管理考核制度;建立“日交办、周汇总、月调度、季研判”工作闭环机制。

  “将个体工商户等市场主体一视同仁纳入走访范围,对推动我县政企沟通常态化、制度化、规范化,扫清企业发展障碍, 提振民营企业和企业家信心,助力企业成长壮大将起到十分重要的作用。”忠县相关部门负责人说。

  民营经济成为强县富民新名片

  “走宣解”服务市场主体工作机制的迭代升级,充分彰显忠县坚定不移支持民营企业做大做强、支持民营企业家健康成长的决心。民营经济正成为该县强县富民的“新名片”。

  据了解,忠县现有民营市场主体近7万户,占市场主体总量的98%。民营企业贡献了该县100%的出口额,是该县发展外向型经济的核心动力。近年来,该县引进世界500强和中国500强企业18家,其中11家是民营企业。

  同时,民营经济已经成为忠县转型升级的重要主体,“四上”企业中民营企业占97.2%,4家“双百企业”中民营企业有3家,31家专精特新“小巨人”企业全部来自民营企业。特别是特瑞新能源打造的锂电新材料产业集群,已成为全市27个中小企业特色产业集群之一。

  在创新创造方面,民营经济也是该县当之无愧的绝对主力。

  统计显示,目前忠县累计培育民营科技型企业376家、占全县科技型企业总数的95%,高新技术企业25家、技术研发机构23个全部都是民营企业。该县80%的发明专利、96%的规上工业研发投入、100%的技术成果交易来自于民营企业。

  王淑 田华平

编辑: 陈雨
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