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党建引领赋能乡村治理提质增效
2023年07月06日 11:36 来源: 重庆晨报

村民们在开院坝会

  7月4日,开州区满月镇,干净的民居院落,成片的绿色产业,各具特色的乡村景点,构建起一幅美丽的乡村画卷。

  “我们一直在积极探索党建与乡村治理深度融合的有效路径。”满月镇党委书记向东海说,近年来,满月镇党建引领乡村治理取得了扎实成效,该镇2022年被确定为全市基层治理重点镇。

  “小网格”构建“大格局”

  7月4日,开州区满月镇皓月社区富豪名都出现楼栋厕所和下水道渗漏问题。上午11点,负责服务管理小院内16户居民的“善美小院”院长张晏平立即组织16户居民召开小院院坝会。经协商,大家很快就集体出资修缮楼栋漏水问题达成一致:每户现场缴纳3000元作为修缮资金,立即施工。

  这只是满月镇以“小网格”构建乡村治理“大格局”的一个典型事例。近年来,满月镇实施“党建统领网格治理”专项行动,实现网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖。

  在网格布局上,满月镇按照就近服务管理原则,将全镇7个村(社区)调整优化为15个网格,以10~30户邻近院落为标准划分微网格善美小院121个。每个网格建立1个党小组,由网格长担任党小组组长,从机关干部、村干部和党员群众代表中精选网格人员,按照“1+3+N”模式,每个网格配备1名网格长,1名专职网格员、1名兼职网格员、1名网格指导员,N个善美小院院长。在职责上明确了善美小院共学政策理论、共创卫生庭院等建设目标和职责,实现“一网兜起大小事”。在机制上探索建立“善美小院”考核等机制,形成创先争优、共创美好的良好局面。

  “小治理”彰显“大作为”

  7月2日,一起涉及道路硬化工程拖欠农民工工资的事情,在满月镇双坪村“一是一”说理室得到妥善处置,3名农民工与施工业主达成一致,并签订调解协议书,如愿拿到了拖欠工资5.4万元。

  这是满月镇围绕全面推进乡村振兴战略,推动乡村善治走深走实的生动案例。

  满月镇坚持党建统领发展全局,奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。在治理上,该开展软弱涣散基层党组织集中整顿,实行重点村分类管理:以“治散”凝聚干群合力,以身边人说身边事、用身边事影响身边人,引导群众听党话、感党恩、跟党走;以“治乱”美化人居环境,积极推进美丽宜居示范镇建设,让乡村更有颜值、群众更加满意;以“治访”化解矛盾纠纷,分村建立“一是一”说理室,配备法律顾问7名、培育“法律明白人”21名,组建乡贤人民调解员队伍7支,及时排查化解矛盾纠纷;以“治短”补齐基础欠账,推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸,新建成民心广场、悠闲公园、卫生院,“四好”农村路、旅游路和产业路加密成网;以“治贫”促进增收致富,走“旅为牵引、农为基础、农旅融合”的产业兴旺之路,“一药一薯”主导产业逐步壮大,高山蔬菜基地、甘泉小筑等项目有序推进,“满月山货”年销售收入超800万元。

  “小积分”激发“大活力”

  6月30日,用积分到超市兑换了一桶油、一袋米,满月镇甘泉村2组村民罗桂明十分高兴,他表示要挣更多积分,争取评上十星级文明户。

  为激发乡村文明新活力,满月镇推广运用乡村治理“积分制”,将人居环境、乡风文明等细化成分数,群众可利用积分到积分超市换取生活用品,同时积分也将作为荣誉激励的重要依据,推动乡村治理由“村里事”变成“家家事”。该镇给每个村(社区)拨付2万元积分兑换启动资金,各村(社区)依托党群服务中心空余用房,按照有固定场所、有统一招牌等“六有”标准全覆盖建立积分兑换超市,明码“标价”积分兑换。制度建起来了,重在推行运用。该镇采取“入户手机采集+线下自主申报+每月定期评定”三种方式进行积分采集,定期开展积分兑换。

  “每一个积分对应的是具体事项,这一举措让村民更清楚地知道了什么是文明事、怎样做文明人。”向东海介绍,积分制激发出群众参与基层治理的热情,曾经的乡风陋习、陈旧观念也在文明行动中被一一破除,文明乡风、良好家风、淳朴民风正在成为助推当地社会经济发展的强劲动力。

  重庆晨报记者 杨圣泉

编辑: 刘文静
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