杜和平

    重庆与上海、浙江等沿海发达地区相比，从表面上看，是经济发展的差距，其实是思想观念、体制机制和人文环境上的差距。主要表现为：在思想观念上，因循守旧、小富则安，缺乏开拓开放、敢为人先的胆识和气魄；在体制机制上，管理有余、服务不足，缺乏灵活机动、高效便捷的行政手段和方法；在人文环境上，画地为牢、固步自封，缺乏海纳百川、兼收并蓄的胸怀和气度。有差距并不可怕，有差距就有想象的空间、开放的空间、发展的空间，乃至跳跃的空间。

    随着近年来人民币对美元升值和要素成本大幅上涨，沿海发达地区部分中低端产业加速向中西部地区转移，这为我们欠发达地区招商引资，做强产业支撑，主动融入全国乃至全球大市场体系提供了千载难逢的机遇。

    围绕“工业强县”推进招商引资。当前要抓住沿海产业转移的大好机遇，根据本地独特的资源和优势，以工业为重点，做好产业发展规划，并在此基础上组建专业团队，主动出击，扩大招商引资成果，进一步提高参与国际分工合作的层次和水平。

    围绕“强镇战略”推动政府转型。要切实改变长期以来乡镇“天大的责任、巴掌大的权力”的状况，重新调整县乡利益权力分配格局，赋予乡镇部分县级经济社会管理权限，让更多的乡镇党委政府拥有统揽辖区经济社会发展的自主权，促进乡镇发展各具特色的板块经济。要进一步推进服务型政府建设，大力培育中介服务组织，更好地发挥好市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”协调推进的作用。

    围绕“全民创业”改善人文环境。要大力倡导“能人办企业、干部干事业、百姓创家业”，充分调动全社会的积极性。领导干部要带头解放思想、拓宽视野，勇于“揭短亮丑”，自觉克服“比上不足、比下有余”、“比增速不比总量”的峡谷意识，树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”、“与强县对比、与高手过招”的工作理念，在自己的工作岗位上大胆创新、取得突破。企业负责人要以更大的气魄、更开明的姿态，充分利用好“两个市场”、“两种资源”，在更广阔的空间参与竞争、配置资源、寻求发展。广大人民群众要开阔眼界、增长见识，真正形成“人人为了发展、人人支持发展、人人参与发展、人人共享发展”的良好人文环境，助推重庆在新一轮竞争中实现新的跨越。