梁平县委书记 张道华
精彩话语
●虚心学习发达地区精髓，取得真经对照找出差距。
●只有从灵魂深处认识到服好务对梁平发展的意义，才能上升到“服务别人、受益自身”的高度，滋润发展沃土。
随薄熙来书记浙沪之行，充分体会到市委、市政府抓发展的良苦用心。签回“大单”极大地振奋了全体重庆人的精神，取得真经更是有助于对照找出差距，让人不得不“加快”，没有理由不“率先”。对照发达地区先进经验，自己深感差距明显，责任重大。
近年来，梁平通过机关效能建设，建立了行政审批服务中心，办事环节有效简化，办事效率不断提高，但效率意识仍然缺乏。一些可要可不要的环节仍在操作，一些可先可后的环节成为前置条件，一些审批窗口只履行接件职能，一些可短时间办理的事项却要顶满最长时限，一些可单独办理的事项要累积到一定数量方才办理。此外，AB角不设置，上班干私事等，都影响了机关工作效率。
服务意识弱化。伴随“执政为民、服务发展”等有力度的发展环境整治，机关的门容易进了，工作人员的笑容更多了，语言更能让人容易接受了，但“冷、硬、推”的现象并未销声匿迹。一些窗口部门屡屡排名靠后，少数人“吃拿卡要”现象如弹簧般稍松一步就又反弹，“笑脸相迎、暗地推脱”的新衙门作风为前来办事者诟病，不能不说服务意识弱化仍是一大顽疾。只有从灵魂深处认识到服好务对梁平发展的意义，上升到“服务别人、受益自身”的高度，“温开水”才能变成甘甜清泉，滋润发展沃土。
梁平曾是全国三大烟花爆竹生产基地之一，但对县级财政收入的贡献微乎其微。梁平有广袤的“百里竹海”，却多年来没有大项目带动；梁平有全国三大名柚之一的梁平柚，却只卖鲜果，没有高附加值的下游产品；梁平有大量的纺织技工，却因纺织工业的常年颓势而流向沿海；梁平有众多的国家级非物质文化遗产，却没能得到很好的开发利用；梁平有丰富的天然气资源，却苦于产气用不上气的无奈。诸如此类，除去客观原因，至关重要的便是创新思维不多，创造的愿望不强。在统筹城乡综合改革的大背景下，作为示范县，创新创造精神的培养显得格外紧迫而重要。
依托工业园区A区、B区，积极打造渝东北工业重镇。以张鸭子、威特嘉方便食品、星星套装门等农产品加工企业为龙头，带动水禽、果蔬、竹产业发展，把梁平建成重庆市食品工业基地；支持宏美达、雪莱等纺织服装企业发展，打造纺织服装基地；依托丰富的天然气资源和优越的管输条件，积极引进化工配套项目，联合打造以梁平为承接区的“长垫梁万”天然气精细化工开发区；引进、改造烟花爆竹产业，努力打造中国西部最大的烟花爆竹生产基地。依托梁平腹心地带的百万亩土地，积极打造“百万亩现代农业示范区”。大力发展蔬菜、优质水稻、竹、蚕桑、梁平柚等五大产业，用四到五年时间建成20万亩无公害蔬菜基地、20万亩优质无公害水稻及良种繁育基地、50万亩生态经济竹材基地、2万亩标准化良种桑园、3万亩梁平柚产业化示范基地，成为名副其实的“渝东菜都”、“重庆粮仓”、“西南竹海”、“蚕桑基地”、“名柚之乡”。
依托新区建设和创卫，积极打造环境优美的中等宜居城市。启动建设2.69平方公里的县城新区建设，加大城市绿化力度，完善市政设施，强力整治市容市貌，积极开展国家卫生县城、市级山水园林县城创建活动，努力改善人居环境，提升梁平对外形象，争取到2016年将梁平县城建设成20万人的中等宜居城市。
“三大举措”助推梁平跨越。
强化投入，精心策划。加大重大项目策划、包装的投入，完善对项目研究的强制性投入机制，每年拿出一定经费，重点做好几个课题，达到聚沙成塔之效。紧紧围绕东部产业西移的战略来思考，承接符合我县特色的纺织、食品、烟花爆竹、电子元器件等劳动密集型加工产业；围绕主城“退二进三”梯度转移，承接二产业；围绕梁平在周边区域的位置和资源，与周边区县合作建设经济区，融入川渝合作，接轨三峡旅游，策划发展精细化工等高附加值的配套产业。
痛下决心，整治环境。设立行政效能监察室，专司全县行政效能监察之责；充分发挥公开电话、公开信箱的作用，设立行政效能举报投诉电话，公开所有县级部门、乡镇负责人的办公电话和手机，畅通效能监督的民意表达渠道；发挥综合目标考核和“执政为民、服务发展”考评的作用，将结果与干部任用、奖惩直接挂钩；严格实施并执行禁吃请、禁午间饮酒等“四条禁令”，一经查实严肃追究；加强作风建设的经常性督查，成立“暗访督查组”，授予通报批评、处分建议权；发挥人大代表、政协委员的作用，综合运用质询、询问、视察等手段，开展扎实有效的监督。
敢闯敢试，勇于创新。重点围绕统筹城乡的热点领域先行试验，力争尽早取得突破。着力探索土地流转新模式，制定农村土地承包经营权、宅基地、房屋等流转的办法；探索农民集中居住新模式，启动农民集中居住区建设；探索农村养老保险制度，启动农民养老保险试点工作；探索财政体制改革，完善县乡财政体制，建立乡镇财政增长激励机制；探索农村金融体制改革，争取创办村镇银行。通过体制机制的不断探索创新，寻求阶段性突破，推动示范县建设不断取得新进展，实现梁平经济社会跨越发展。
