北碚区区长 雷政富
赴广东、江苏、广西学习考察,是一次感动之旅、收获之旅。沿海思想解放的劲头、飞速发展的势头,让我在震撼中深受启发,在压力中倍感紧迫。
解放思想,寻求跨越新动力。发达地区飞速发展的势头迫使我们奋争跨越。纵观发达地区强劲的发展脉搏,无不是快马加鞭,快中求快。近5年,广东省GDP保持年均14.5%高速增长,达到3万多亿元,经济总量先后超过亚洲“四小龙”中的新加坡、香港和台湾,连续多年保持全国第一。我们现实的实力、发展的速度都与发达地区相去甚远,在经济全球化、市场一体化背景下,我们必须以“锥刺股”的奋发,居危思进谋发展,解放思想求跨越。
北碚区在重庆主城发展中相对滞后,“率先”和“加快”任务艰巨,急需通过解放思想,扫清一切阻碍和束缚发展的思想、观念、体制机制障碍。学习发达地区经验,就要学习他们解放思想的方法、气魄和行动,放开手脚大胆实践。方法上要不唯书、不唯上,只唯实,不为过去的成绩而自满,不为已有的经验而困扰,不为目前的小富而停滞,不为传统的模式所束缚。坚持“发展决定政策、政策服从发展”、“怎样发展快、就怎样快发展”,真正把政策化为活的动力,不把政策变成死的教条;气魄上要具备敢闯敢冒、敢拼敢赢的雄心壮志,要有敢为人先、志在必得的恢宏气度;行动上要勇于顶着风险上、迎着困难行,只为成功想办法,不为失败找理由,始终坚持以发展说话、以事实说话。
解放思想,确立发展新目标。学习发达地区,我们既要立足实际,又要放眼全市、全国、全球,大气魄、高标准,不断确立新目标。北碚贯彻落实“314”总体部署,就要加快建成“一极两区”,成为重庆主城西北部的重要增长极。到2011年,人均主要经济指标达到我国东部地区平均水平,地区生产总值、区域内财政总收入、全社会固定资产投资在2006年基础上翻一番,人均GDP迈上4000美元台阶,建成全市全面小康社会先行区;到2017年,人均GDP迈上8000美元台阶,建成国家可持续发展先进示范区,实现速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
先进地区经验表明,工业化和城市化是快速发展的关键。2007年苏州工业总产值19000亿元,是地区生产总值主要来源;昆山工业总产值达4050亿元,有力地支撑了中国百强县冠军地位;深圳以仅相当重庆地域零头的面积,创造了6765亿元的GDP,其主要贡献来源于工业。发达地区的经验昭示我们,工业兴,则北碚兴;工业强,则北碚强。我们要立足北碚资源和优势坚定走新型工业化道路,大力实施工业强区战略,力争到2011年工业销售值要达到500亿元以上,工业增加值达到160亿元以上。
无论是生态环境保护还是城市规划建设管理,都彰显以人为本理念、体现国际化宜居水准。苏州工业园区用古典园林之精巧,布局出现代经济的版图;江苏坚持“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”理念,打造“绿色江苏”。正是这一张张绿色生态的名片,吸引了众多企业前来投资。生态是北碚的特色和优势,我们要高标准、高起点、高水平地规划好、建设好、管理好城市,努力实现与主城核心区的无缝对接,加快竹海生态城建设,打造重庆最宜居的城市。要加快编制北碚城乡总体规划和主体功能区的规划,优化空间布局和产业发展,促进骨干交通基础设施布局、产业发展、城市建设的主城一体化;加快基础设施建设,完善并形成“661123”立体综合交通网络,努力实现区间通达快捷、区内循环畅通的交通格局;促进房地产业提档升级,最大限度地提升地块成熟度和开发升值空间;稳步实施拆危建绿工程,深入开展城市园林绿化。
解放思想,放手放胆破难关。“率先开放、率先改革、率先发展”的“率先”之路成就发展奇迹的昆山,面对近年来日益凸显的资源环境的制约和传统发展模式的制约难题,在转变经济增长方式上动脑筋、下功夫,如变“招商引资”为“招商选资”,把招商引资与优化提升产业结构相结合。
我们要着力解决能源短缺问题,加大辖区电力基础设施建设,加强供气管网改造,增建储气设施,消减电、气不足的困扰。引导金融机构加大对工业企业贷款支持,利用国有资产公司和担保公司等融资平台争取融资,激活民间资金,引导社会投资,策划大项目、好项目对接国家战略和政策。与此同时,我们要着力解决开放滞后问题,促进外贸企业扩大出口,支持企业创出口产品品牌;引进世界500强、中国500强和国内外知名大企业、大集团到北碚投资,吸引跨国公司、国内著名企业的地区总部、研发机构落户北碚。此外,要着力解决环境欠优问题,要像“戒毒一样减少政府管制”,优化政务环境,做到热情服务“零距离”,立项办证优质服务“低成本”,排忧解难跟踪服务“高效率”。同时,建设民主公正的法治环境、规范有序的信用环境、稳定和谐的社会环境,推动形成“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。
精彩话语
●在经济全球化的今天,我们必须要以“锥刺股”的奋发精神,居危思进谋发展,解放思想求跨越。
●只为成功想办法,不为失败找理由,要始终坚持以发展说话,以事实说话。