一是营造氛围治“懒”。近年来，璧山加快外向型经济发展步伐，培育造就了一大批财产上百万元、千万元甚至亿万元的民营企业老板，小有成就后，一些企业老板开始出现贪图享乐、奢侈比阔，不思进取，小富即安，既影响了全县的创新创业氛围，又阻碍了外向型经济的又快又好发展。要根治这种“懒”症，璧山着力在营造全民创新创业氛围上下功夫，积极探索建立小企业创业基地，以特色工业园区为主体，以乡镇小企业基地为基础，鼓励有创业冲动和创业愿望的能人到创业基地投资办厂。正研究出台政策措施，鼓励干部争做干事创业的“排头兵”、全民创业的“服务员”；鼓励能人富而思进，争做广大群众创业致富的“引路人”；倡导群众创家业，鼓励全县群众想方设法找事做，千方百计找钱赚。

    二是开拓思路治“浮”。2007年，全县地区生产总值达到90.3亿元，同比增长17.5%，于是有些干部纵向一比就沾沾自喜，求稳怕乱思想严重，不敢创新，不愿创新，固步自封。于是，璧山自找差距给全县干部群众加压，通过各种形式警醒大家全县经济总量在“一小时经济圈”中仅列16位，经济增速列7位，工业增加值在仅列13位，工业经济效益综合指数仅列第11位的“跟随者”地位，要奋发有为，变“跟随者”为“先行者”。同时，以开阔眼界、开拓思路为抓手，推荐干部到沿海地区挂职锻炼，组织干部和企业家到先进发达地区学习“洗脑”，邀请专家教授讲授开放型经济知识，邀请沿海发达地区的同志来传经送宝、介绍发展经验，在全县形成“放眼看天下”的统一认识，增强敢闯敢冒敢试的勇气，调动创新创业的激情。

    三是扩大开放治“闭”。近年，璧山对外开放取得了一定成绩，但开放水平和开放质量不高的现状还没有根本改变。就开放水平而言，外贸依存度只有3.2%，比全市平均13.24%的水平低了10个百分点，与东部沿海地区相比差距更大；就开放质量而言，璧山做外的产品大都属劳动密集型，科技含量低、附加值低，基础性、带动型强的项目少。于是璧山提出以“常规动作”和“特色动作”相结合，“组合拳”式扩大开放。“规定动作”上，把常设的驻京、驻沪、驻深招商办事处作为对外开放的“三只触角”，把两年一届的中国西部国际鞋业博览会和每年一次的百家企业赴璧恳谈会作为经常性对外开放的“两个平台”，把创建“全国东西互动合作示范区”、“重庆市汽车及摩托车零部件出口基地”、“重庆鞋业出口基地”作为提高璧山开放度的三块牌子。“特色动作”上，努力做到“四个一”，建立和完善一套有利于发展内陆开放型经济的政策体系，培育一支高素质的招商引资人才队伍，建立一个全方位的招商引资信息网络，形成一个优良的对外开放环境，力争璧山成为对外开放的“弄潮者”。

    四是转变作风治“拖”。当前有的班子、有的干部不具备“立足突破，跨越发展”的精气神，干工作糊里糊涂、懵懵懂懂、相互推诿，既严重影响了当地外向型经济的形象，又破坏了投资创业环境，如拆除一处违章建筑这样的小事，也要分管县领导多次召开协调会。一些重点项目上马时，手续多，程序多，收费项目较多，办理时间长，更有甚者，让前来办事者吃“闭门羹”或东推西挡。为大力整治“拖”的发展软环境问题，璧山深入讨论和研究政府行政作为的量和度，把政府职能从管理和监督的位置，向服务和引导的位置转变，对企业发展实行“非禁即入，有需则让”，只要法律没有明确禁止的，政府都“不管”，只要民间有诉求的，政府就“让位”。开展“执政为民、服务发展”回头看，看相关制度是否有效，看长效机制是否落实，看企业群众是否满意。深入倾听服务对象的心声，按照服务对象的诉求和意愿调整转变政府职能。开展“解放思想、优质服务”竞赛，促进单位之间、工作人员之间比、学、赶、帮、超。

    “解放思想、扩大开放”大讨论办公室供稿