第四届中国重庆高新技术成果交易会（下称第四届重庆高交会）于2002年11月30日至12月3日在重庆隆重举行，在主办单位的领导下，在有关省市自治区、重庆市各部门以及社会各界的积极配合和热情支持下，经过组委会全体工作人员的共同努力，圆满完成了各项任务，取得了丰硕的成果，达到了预期的目的，引起了社会的强烈反响。现将有关情况报告如下：

    一、 基本概况和主要突破

    第四届重庆高交会由科学技术部、国防科学技术工业委员会、中国科学院、中国发明协会和重庆市人民政府共同主办，重庆市科学技术委员会、重庆高新技术产业开发区管委会承办，于2002年11月30日至12月3日在重庆技术展览中心隆重举行。本届高交会以"入世、合作、创新、跨越"为主题，旨在贯彻落实党的十六大精神，以入世为契机，以合作为手段，以创新为动力，加速先进生产要素向西部地区的转移，实现西部地区的跨越式发展。其主要内容包括：高新技术成果展览、高新技术成果交易、高层互动峰会和高科技主题活动。

    党和国家领导人对第四届重庆高交会极为重视和关心。高交会开幕前夕，全国人大常委会委员长李鹏为本届高交会作了"办好重庆高新技术交流会，促进西部跨越式发展"的题词，国务院副总理李岚清、全国人大常委会副委员长姜春云同志分别给高交会发来了贺信，全国政协副主席杨汝岱同志亲临高交会并在开幕式上发表了热情洋溢的重要讲话。国防科工委主任刘积斌、科技部副部长李学勇、秘书长石定环、中国科学院副院长杨柏龄、中国发明协会常务副会长聂力中将、解放军总装备部副部长朱发忠、中国工程院原常务副院长朱高峰院士、甘肃省人民政府副省长李重庵、西藏自治区人民政府副主席次仁卓嘎以及中共重庆市委书记黄镇东、代市长王鸿举等市委、市人大、市政府、市政协的领导同志参加了开幕式和有关活动。

    与前三届相比，本届高交会取得了十大突破。

    （一）"百团"参展参会，规模空前。本届高交会共有101个代表团参加产品展示、交易和洽谈活动，其中，参展团66个，比上一届增加32%；市外展团51个，比上一届增加一倍；17个兄弟省市自治区代表团参展，其中东中部省市9个，西部省市自治区8个，这是历届高交会少有的。本届高交会共接待市内外观众近20万人次，其中市外参观人员3万余人次，比上届增加20%。

    （二）展示内容丰富，水平明显提高。本届高交会设立"二三四"个展区，即两个主题展（"科技创造未来"主题展、"科技三峡"主题展）、三个综合展（中央部委展区、省市自治区展区、境外展区）、四个专业展（计算机通讯网络展、生物医药展、清洁能源汽车展、新材料展），共1200个国际标准展位，参展项目7000余项，比上一届增加17%，网上交易项目6000余项，比上届增加12%。从展览的布局看，特展面积大幅度增加，为6344平方米，占展会总面积的80%，比上届增加1倍多（上届3000平方米）。从参展项目的水平看，项目技术含量明显提高，许多是西部地区实用的高技术和未来的高技术。

    例如，日本北九州市在20年前曾是有名的重工业污染城市，后经环境规划和治理，现已成为日本的文明花园城市。这次，日本北九州政府以及三菱重工、九筑株式会社组织了大批的环保技术和设备参展，并介绍日本北九州市环境规划，旨在转移他们的污染防治技术。

    又如，一些世界高尖技术首次在高交会"现身"。重庆工业展团展示的"智能药丸"，是一个典型的微系统。它可以替代以前的胃镜，对消化器官进行检查，免除病人的痛苦，提高病灶检出率。欧洲最大的微电子中心--比利时IMEC研究中心以及德国夫朗霍夫研究院等国外著名微系统研究机构带来了领先中国十年的微系统技术，这些技术可以应用到汽车、电子、航天、军事、医疗等领域，对提升和改造传统产业以及发展高新技术产业具有战略意义。

    再如，本届高交会展示出许多市民在日常生活中可感触到的高新技术产品。联通公司推出的手机新功能，可以在外地遥控和观察家中的水龙头、电视机、天燃气、电器开关等是否关妥，对住居实现远程监控。

    （三）交易洽谈活跃，实效更加明显。本届高交会安排了四次重大项目签约活动。成交项目790项，是上届（166项）的4.8倍。其中，电子信息类（含软件）52.3%、航空航天0.5%、光机电一体化8.5%、新材料5.3%、新能源与节能7.1%、生物医药（含医疗器械）11.4%、环境保护4.1%、地球空间与海洋0.3%、农业10.5%。成交总额125.41亿元，比上届增长100%，其中，合同金额80.01亿元，是上届的7倍多，是前三届总和的1.63倍（第一届21.08亿元，第二届16.76亿元，第三届11.09亿元），扭转了高交会技术合同签订额连续几年下滑趋势。在所签订的项目中，重庆市内落户的项目占88.9%，市外落户的项目占6.8%，境外落户的项目占4.3%。

    历届高交会主要指标对比表

    第一届 第二届 第三届 第四届 比上届增长%

    参展代表团（个） 28 42 50 66 32%

    展位（个） 250 470 900 1200 33%

    参展项目（项） 2000 4000 6000 7000 17%

    合同成交额（亿元） 21.08 16.76 11.09 80.01 7倍

    （四）论坛主题明确，层次进一步提高。本届高交会首次组织了两场"当代科技发展前沿"报告会和四场高层互动峰会。围绕西部地区发展中的热点问题和难点问题："入世后科技风险投资业机遇与挑战"、"消除数字鸿沟与地区协调发展"、"创新人才培育与西部大开发"等，科技部副部长李学勇、中国工程院原常务副院长朱高峰院士、重庆市常务副市长黄奇帆、重庆市副市长吴家农、国务院发展研究中心原局长邓寿鹏研究员、科技部政策体改司司长张景安、教育部科技司司长谢焕忠、中国移动集团总工程师李默芳、中国联通集团董事葛镭、神州数码集团总裁郭为、华为公司副总裁吴敬传、中兴公司副总裁周富秋、联想集团副总裁张后启、UT斯达康公司副总裁周绍宁、同济大学党委书记周家伦?quot;官产学研金"领域的著名人士发表演讲，听众累计达4000人次。本届高交会首次设立的高层互动峰会，议题针对性强，形式新颖，互动性好，为使高交会成为"成果交易、人才交流、思想交锋"相结合的科技盛会探索出新路。

    （五）境外展团实现"零"的突破，展会国际化程度提高。通过开辟国际展区，吸引一批国际著名企业和研究机构参加高交会。本届高交会境外展团实现了"零"的突破。共有俄罗斯、日本、德国、法国、比利时、加拿大、澳大利亚、香港等8个国家和地区的政府和机构组团参展，共73个展位。120多个国外嘉宾和外商参会。世界500强企业日本三菱重工、欧姆龙公司、三井高科公司，全球著名的微系统研究机构德国夫朗霍夫研究院、俄罗斯十多家军转民企业等参展。香港专门组织了34家金融机构参加高交会。我们欣喜地看到，众多外商积极参与本届高交会，标志着重庆高交会对境外技术和产品的吸引力在进一步增强，高交会的国际通道初步打开。

    （六）运用现代科技手段，打造信息化展会。本届高交会首次设立信息化的新闻中心。联通、网通公司在时间紧、任务重的情况下，克服困难，共同携手为新闻中心提供了技术支持。新闻中心借助同步会议系统、视频监控系统和蓝牙技术等高科技传媒，将开幕式盛况、互动峰会实况及展场情况通过宽带互联网同步向国内外视频直播。展场采用无线覆盖，参展商可以无线上网。高交会期间，约11万国内外网民通过互联网"光临"高交会现场。另外，继2001年上海APEC会议之后，本届高交会利用蓝牙技术又一次实现展会场馆无线宽带上网服务。

    （七）主题活动"科技、人文"特色突出，与高交会相得益彰。为体现高交会的人文风格，本届高交会首次举行形象大使评选和"我心目中高交会形象大使"有奖征文活动。共收到市民选票2.7万张和征文数十篇。经过认真公正评选，中国十大杰出青年、上海杰事杰新材料股份有限公司董事长杨桂生博士和多次得到党和国家领导人亲切接见、留学归来的重庆世纪门信息产业有限公司董事长王子熊博士当选为中国重庆高交会形象大使。此外，高交会科技图书展和科技人才交流会也在同期举行，收到了良好的效果。

    （八）展会互动性增强，知识传播功能扩大。本届高交会在展场中设立互动展区，实现人机互动，使观展群众感受高科技、了解高科技。高交会短短的四天时间里，接待市内外参观人员近20万人次。高交会第一天适逢休息日，展场内外参观人群络绎不绝，人头攒动，观展人数高达4万多人次。许多观众带着孩子、老人，全家出动，观看日新月异的高新技术。特别是在"科技创造未来"专题展区前，许多观众在日常生活中可感触的高新科技产品前，流连往返，久久不愿离去。如自来水经过"水管家"一转，就立刻变成与桶装纯净水无差别的优质饮水，许多观众可以现场"品尝"；在医疗保健区，高血压治疗"魔塔"按摩器等新产品更是让观众觉得科技发明贴近人们的生活。许多人还停下来一试，感受高科技产品的效用。许多观众表示，没有想到高新技术离我们这么近，高交会为老百姓和高科技搭建了桥梁，希望她一年一年办下去，越办越好。

    （九）多赢特色显著，实现了"搭台"功能。 本届高交会首次设立"兄弟省市活动日"，旨在实现高交会"重庆搭台，全国唱戏"的功能，收到了兄弟省市的热烈欢迎。贵州省代表团以重庆高交会为平台，举办了"贵阳日"活动，充分展示贵阳市的投资环境及高新技术的发展情况，收到了较好的效果。他们带来的六大类产品118个参展项目，有6个项目签了约，签约金额2.2亿元。贵阳市领导表示明年还要继续参加重庆高交会。西藏自治区副主任次仁卓嗄表示："在本届高交会上，西藏特装96平方米，展出100余个高新技术项目。西藏将加强与来自东西部地区展团和境外展团联手合作，充分利用重庆高交会平台，力争在融资、成果转化等方面有新收获，促进西藏科技经济的协调发展"。甘肃省副省长李重庵表示?quot;我们省政府十分重视重庆高交会，想通过规模越来越大、水平越办越高的重庆高交会这个'鹊桥'，与兄弟省市自治区联姻。" 此外，高交会组委会还通过与有关方面协作，将参展技术介绍给重庆市企业，并联合申报国家项目，争取国家的资金支持，取得了成功。如中国资源卫星中心与重庆地理信息中心、浙江农科院与涪凌丝绸公司联合申报国家项目，争取到数百万的国家资金支持。

    （十）宣传报道"火爆"，展会的影响力扩大。本届高交会引起了国内外媒体的广泛关注和强力报道。中央电视台、新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央级媒体和《重庆日报》、重庆电视台、重庆人民广播电台等市内媒体对高交会进行了大幅度的报道。特别是，中央电视台一套《新闻联播》、《午间新闻》、《今日要闻》、《晚间新闻》，二套、八套、十二套等栏目进行了多次新闻报道和专题报道，扩大了重庆高交会在海内外的影响。这在重庆展会宣传的历史上，是空前的，而且超过了同期的上海工博会、杨凌农博会的宣传报道。

    二、主要体会和收获

    本届高交会之所以取得成功，原因是多方面的。概括起来，主要是：

    （一）各级领导的重视和支持，是高交会成功的关键。在本届高交会筹备期间，得到了各主办单位的大力支持。科技部发展计划司直接指导和策划了"科技三峡行技术贸易洽谈会"，科技部国际合作司、农村中心、市场中心在协助做好境内外企业招展和项目对接工作中做了大量工作；国防科工委科技质量司和成果转化中心精心组织军转民项目参展；中科院产业发展局和成都分院在组织院地项目对接和研究院所项目参展等方面，精心策划，投入了大量人力和精力。特别是，在高交会召开前夕，党和国家领导人李鹏、李岚清、姜春云分别给大会题词和发来贺信，杨汝岱亲临大会并发表热情洋溢的讲话，国防科工委主任刘积斌、科技部副部长李学勇、秘书长石定环、中国科学院副院长杨柏龄、中国发明协会常务副会长聂力中将，解放军总装备部副部长朱发忠等领导到会指导，提升了高交会的层次，扩大了高交会的影响。重庆市委、市政府把办好高交会作为一项大事来抓，主要领导和分管领导亲自指挥，精心策划，为高交会的成功举办提供了强有力的组织保障。

    （二）以创新的思路和机制办展，是高交会成功的基础。本届高交会筹备之初，组委会就要求与时俱进，以创新的思路和机制，办好高交会。首先，从高交会可持续发展的角度，明确了重庆高交会的特色和定位，提出了以培育"内容、服务"核心竞争力为主要目标，在参展内容上下功夫，在与参展企业共同寻找赢利点和赢利空间上做文章，增强重庆高交会的聚集能力。同时，在遴选本届高交会"入世、合作、创新、跨越"主题上力求体现时代特征，以主题聚集客商，围绕主题安排系列活动。

    为把重庆高交会办成与市场经济相适应，与国际接轨的大型展会，增强其核心竞争力，今年高交会组委会在办展机制上实行了重大改革。一是实施机构作了重大调整，专门设立了综合督察和组织实施两套系统。综合督察职能由政府职能部门行使，组织实施部门分别采取公开招标的方式产生。八个多月来，通过定期召开例会、深入组织实施单位调研和指导等方式，综合督察部门及时发现组织实施过程中的问题，分析其中的原因，并采取相应的解决措施，与此同时，还加强了与中央部委、市府职能部门、兄弟省市以及重点企业的协调联系，通过督察和服务使组织实施部门有效地开展了各项工作。同时，还特别注意利用外部资源为我所用。如授权北京的机构组织项目对接会；授权德国、香港、日本的机构招展，或者通过科技部等政府部门协助招展，这些措施

    有效地加强了高交会的组展工作。二是建立激励机制。在组展方面，不再预拨款给有关部门和企业，而采取事后奖励方式；在宣传方面，制订奖励制度，不再采取统包方式；在项目对接方面，采取市场运作和争取外援等形式组织对接会。实践证明，建立良好的运作机制，对于有效地推进高交会各项筹备工作，降低运营成本，提高工作效率，培育会展中介具有十分重要的意义。

    （三）各部门通力合作，是高交会成功的重要条件。高交会是一项庞大的系统工程，需要各方面的配合和支持。第四届重庆高交会的成功举办，是一个在重庆市委、市政府的正确领导下，举全市之力通力合作的成功范例。

    重庆高新区作为承办单位之一，为落实场馆、氛围营造、周边治安做了大量的保障工作；市接待办特别安排政治强、业务精的骨干到组委会办公室协助做好接待的策划组织工作，在重要嘉宾接待、欢迎酒会组织等工作中发挥了牵头组织作用；重庆公安系统出动交警、民警、消防等近2000人的警力，疏通道路，维护场内外秩序，保障了展场和住地的安全和稳定；重庆市委宣传部精心组织了对高交会的宣传报道工作，由于宣传到位，提高了高交会的知名度；重庆市外办在协助境外招展和办理来渝参展的有关手续，重庆海关在帮助展品报关等方面都给予了大力支持，保证有关境外参展企业顺利参展；重庆市交委专门开通了从南坪、沙坪坝、解放碑、观音桥至展场的六路专线车；重庆市卫生局出动了3辆救护车，配备了急救医生和药品为大会服务；重庆市文化局组织了精彩的文艺节目；重庆市经委、市计委、市教委、市科委等20多个市级部门承担了繁重的对口接待任务。"科技图书展"、"高新技术人才交流周"等专项活动分别由重庆市新闻出版、人事部门承担。

    中新会展公司协助组委会办公室在组织兄弟省市展团、境外展团等工作中，投入大量人力和财力，做出了突出的贡献；重庆市科技成果转化促进会在组织项目对接和重大项目签约中精心部署，取得了明显实效；重庆市科委国际合作处有效地协助组委会办公室做好境外招展和外宾接待工作；重庆大地广告公司在组织开幕式、形象大使评选、户外广告宣传等工作中做出了突出贡献。

    （四）注重实效，是高交会生命力所在。项目的前期对接工作是高交会能否取得实效的基础。为此，高交会组委会办公室领导坚持求真务实的办会原则，十分重视项目的前期对接工作。早在筹备工作初期，就组织专门班子，安排有经验的专业人员，制订项目前期对接工作方案，取得了明显成效。如：从重庆市大专院校、科研院所和区市县收集对接项目527项；18个部门和区县组成项目对接团，由分管科技的领导同志担任团长，并制订了具体的工作计划；组织"科技三峡行"、对口科技扶贫、百家上市公司项目对接、"一对一"区县对接等活动。这些措施，为第四届高交会实现成交金额125亿元（合同金额80亿元），创历届高交会新高打下了可靠的基础。高交会后，组委会办公室都要安排专门机构对签约项目进行跟踪调查，调查表明实际效果是比较好的。 今年10月，在第四届高交会的一个对接会上签约的"250亩速成生种苗西南基地建设"项目，12月12日已有160万株树苗在重庆市江北区复盛镇落户，从签约起不到两个月就得以实施，这是历届高交会少有的。

    第四届重庆高交会的成功举办，为重庆市经济发展和展会自身发展奠定了良好的基础，主要收获体现在以下三个方面：

    （一）为把重庆高交会办成国家级、西部地区品牌展会创造了良好的条件。第四届高交会不仅显示了西部地区发展高新技术产业和科技经济大联合的潜在优势和广阔空间，而且充分表现了重庆这个西部唯一直辖市的勃勃生机和承办大型展会的能力。为充分体现重庆高交会?quot;军转民"特色，国防科工委主任刘积斌同志建议就明年举办第五届中国重庆高交会暨首届中国国际军转民技术博览会的可行性进行论证。科技部秘书长石定环同志称，第四届中国重庆高交会的组织工作很好，进步很快；科技部可以协同有关方面向国务院申报将重庆高交会升格为以"军转民"为主要特色的国家级科技展会。俄罗斯、日本、德国、法国等境外展团表示明年将早作安排，组织更大规模、更多企业参加中国重庆高交会。重庆市内各展团准备再接再厉，做好备战第五届高交会的工作。社会各界反映?quot;第四届重庆高交会明显地提升了一个档次，跨上了新的台阶。"我们相信，通过第四届高交会的成功举办，在国家有关部门和兄弟省市的大力支持下，一定能把重庆高交会办成西部地区规模最大、影响深远的科技品牌展会。

    （二）为将重庆建成西部最大的技术交易中心打下了牢固的基础。直辖5年来，重庆市由于科技成果转化的宏观环境明显改善，反映成果转化实际效果的技术市场交易额也在迅速增长。据科技部《全国科技进步统计监测报告》显示，重庆市1997年至2000年技术合同累计成交100.5亿元，年均增长70.7%。自1999年高交会举办以来，重庆市技术合同交易额占整个西部地区的比例一直保持在30%以上，名列西部第一位。其中，2000年重庆市每万人口技术合同成交额95.99万元，在全国排第4位。在2001年重庆市技术合同成交额28.95亿元中，46%辐射到全国30个省市自治区，11%辐射到西部地区。在重庆高交会上所签约的技术合同总额是全市技术合同总额的1/3。以上指标分别从技术聚集、技术辐射和技术交易平台等三方面说明重庆市成为西部最大技术交易中心框架已经初步形成。本届高交会成交总额达到125.41亿元。其中，合同金额80.01亿元，是去年的7倍多，是前三届总和的1.63倍，实现了年初制定的技术合同成交额"止跌回升、争创历史新高"的目标。这一目标的实现，为把重庆市建成西部地区最大的技术交易中心打下了牢固的基础。

    （三）为促进重庆市的"会展经济"发展积累了经验，锻炼了队伍。会展经济作为一种新兴的产业经济，普遍受到各地政府的青睐。作为国民经济发展的助推器和晴雨表，会展经济的带动效应、经贸合作、信息和技术的流动等都能给一个城市经济发展带来无限的商机，给一个城市的社会繁荣和进步注入活力。第四届高交会不仅在促进科技成果转化、营造良好的投资环境、促进重大项目交易等方面成效显著，而且带动了旅游业、餐饮业等相关行业的发展，创造了可观的经济效益。实践表明，重庆市具有发展会展经济的巨大优势和广阔的市场空间。同时，本届高交会组委会还通过宣传广告招商、专业展协办、形象大使评选、新闻中心设置等重大活动公开招标、多方争取赞助等措施，探索办展的市场化运作模式，为发展重庆市的会展经济打下了基础，积累了经验。更为重要的是，通过高交会的成功举办，培养和锻炼了一支队伍，为高交会的可持续发展提供了人力资源保障。

    三、面临的困难和问题

    高交会是在一个新的历史阶段举办的展会，如同重庆市经济处“爬坡过坎”阶段一样，也面临着诸多的困难和矛盾。概括为三点：

    （一）经济学"挤出效应"显现。随着市场经济的不断完善，会展经济已成为区域经济的重要组成部分。在科技展会领域，国家的布局是"东南西北"，即上海工博会、深圳高交会、杨凌农博会、北京国际周。从去年开始，经过市委、市政府主要领导的努力，重庆高交会已列为科技部、中科院重点支持的展会之一。与此同时，行业性和区域性的国内外科技展会数量剧增。如此纷繁的科技展会市场，以及有限的客户资源，使得经济学的"挤出效应"在展览业上越发显现。

    （二）经费严重不足的矛盾突出。高交会的经费是从有限的科技三项费中挤出一块进行安排的，至今没有专项资金予以支持。高交会规模一届比一届大，但必须开支的公益性经费未能增加。特别是，由于经费所限，无法组团进行境外招展。而其他国内大型展会每年都有计划地到国外招展。第四届高交会展位1200个，比第三届增加33%，经费为400万元，比第三届少50万元，降幅为12.5%。如下表所示。

    展位数与经费数

    展位（个） 经费（万元）

    第一届 270 344

    第二届 470 407

    第三届 900 450

    第四届 1200 400

    （三）展馆场地小，硬件设施条件差。小场馆难撑大场面。展会场地狭小、分散与配套设施的落后，是重庆会展难以发展?quot;瓶颈"之一。截止去年底，我国共有大型会展中心近200个，与重庆相邻的成都市就拥有建筑面积高达23万平方米的国际会展中心。目前重庆市尚无一个与直辖市地位相适应的展馆。本届高交会受展馆条件限制，许多展位无法进行特装，服务功能无法满足需要。所有这一切，都与"会展热"的飞速发展不相适应，直接影响到高交会的整体效果。

    总之，客观分析本届高交会面临的形势，有利于我们采取对策，趋利避害，确保今后高交会的成功举办。

    四、几点建议

    （一）建议重庆市财政设立高交会专项经费。要把重庆高交会一年一届办下去，办成西部地区规模最大、影响深远的品牌展会，进而升格为国家级科技展会，需要有大量的经费投入。为此，建议重庆市政府设立"中国重庆高交会专项经费"，保证高交会各项工作的正常开展。同时，随着市场机制的发育健全，应逐渐加大商业化运作力度，减轻重庆市财政的压力。

    （二）尽快建成高水平的与直辖市规模相适应的会展中心。重庆是西部地区唯一的直辖市，也是西部地区重要的经济中心城市，应该有一个与之相适应的会展中心，该中心使用面积应在10万平方米以上，并具有先进的配套功能设施。为保证明年高交会的顺利召开，应在2003年10月份前建成技术展览中心对面的展馆。

    （三）尽快成立一个永不落幕的高交会会展机构。应学习北京、深圳、上海等发达地区办会的先进经验，成立一个永不落幕的场内高交会的会展机构，建立从事会展工作的专业队伍，负责重庆高交会的具体实施工作。我们建议，尽快组建重庆高交会永不落幕的办会机构----重庆技术产权交易中心，重庆市政府予以支持、协调和管理，使重庆政府相关职能部门从高交会繁杂而具体工作中解脱出来。目前，重庆市科委正在按照市领导的指示，组织有关力量就组建重庆技术产权交易中心的方案进行调研，争取在2月份提出上报重庆市政府的方案。

    （四）尽早谋划，启动第五届重庆高交会。为进一步体现重庆高交会“军转民”特色，促进国内外军转民技术向西部地区转化，我们建议，2003年11月在重庆举办第五届中国重庆高新技术成果交易会暨首届中国国际军转民技术博览会（简称军博会）。建议请重庆市领导与国防科工委及十大军工集团领导就此事进行专题协商。