新华社重庆７月２２日电（记者张桂林）“以人为本，共建共享，文明发展”。自上个世纪８０年代末以来，重庆市渝北区持续开展文明城区创建活动，逐渐探索出一条“经济快速发展、环境宜居舒适、社会有序和谐”的文明发展之路。近年来，渝北区先后荣获国家卫生区、全国文化先进区、国家环境保护模
范城区、国家园林城区等２０多项国家级荣誉，经济社会发展综合指标连续三年位居重庆主城区首位。
生态环保先行建设宜居城区
在重庆市民的眼里，工作、居住在渝北区称得上是一种幸福。原因很简单，渝北是一个“水在城中、城在园中、湖在绿中、人在景中”的城区。走进渝北，映入人们眼帘的是一条条宽敞干净的街道，一片片沁人心脾的绿地，一汪汪清澈透明的湖水，一座座美丽优雅的小区。谈起１０余年来生活环境的变化，龙溪街道居民梁桂芬十分感慨：“以前老城区又破又旧、街道狭小，周末想找个公园去耍都不容易。如今城区变漂亮了，绿地多了，空气好了，居民小区都建成了小花园，生活起来舒心多了。”
渝北区创建全国文明城区系列文艺活动。新华社记者 周衡义 摄
市民生活的舒心来之不易，这得益于渝北区多年来坚持不懈实施生态环保先行的发展战略。在原有生态建设的基础上，渝北区近５年来投入７．８亿元进行园林绿化建设，并划定城市风貌山体、河流的“绿线”，对现有及规划中的绿地进行禁建规划，因地制宜构筑起园林绿化新格局。近年来，渝北区还先后投入６０多亿元实施“环境立区”战略，全面推进“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动。
经过多年文明创建，渝北区森林覆盖率达到３１．５％，城市绿地覆盖率达到４２．２％，人均绿地面积位于重庆城区之首，空气质量长期处于二级以上，环境综合质量多年居全市第一，并先后荣获中国人居环境范例奖、全国环境保护模范城区、国家园林城区等多项殊荣。
渝北区社区居民日常文化活动。新华社记者 周衡义摄
人人参与、事事关己共建文明新城
“文明城区创建工作不是一个口号，而是实实在在的行动，尤其要让广大市民看到实效、得到实惠、参与其中。”渝北区委书记周旬深有感触。近年来，渝北区在党政部门主导推动创建工作的同时，更加注重市民的参与互动，发挥社区平台的基础性作用，使全区市民形成了人人参与、事事关己的文明创建意识。
为引导市民提升文明素质、参与创建，渝北持续多年开展文明志愿者行动。今年还启动了１０万志愿者文明创建行动。这些由党政机关、企事业单位、大中小学校的广大干部职工、青少年学生组成的志愿服务队，每天在街头、商场、社区、校园对市民进行文明劝导、街道保洁、秩序维护、诚信经营等宣传服务活动。在创建过程中，渝北区还从“为市民办好身边事”入手，推动创建工作见实效。该区文明办专门聘请一批文明城区监督员，并发动市民、媒体投诉监督“不文明”现象，由文明办挂号督办，并落实责任单位及时办理反馈。今年上半年，该区文明办共受理各类监督投诉２４０多件，绝大部分及时得到解决，有效激发了市民参与创建的热情。
激活社区这个文明创建的“细胞”，也是渝北区文明城区创建的一大特色。渝北社区平台的文明创建已经逐步形成一区一品牌、一居一亮点、一街一特色。龙湖花园坚持“善待你一生”的服务理念，形成人文社区；双龙湖社区以“文明健康”为理念，形成了社区义工服务、居民文体健身为主的特色社区；翠湖社区以网络服务为平台，建设便民服务一站式社区；五星路社区围绕“就业帮扶”主题，为辖区６００多名下岗职工排忧解难。
渝北区的少年儿童热情迎接奥运会。新华社记者 周衡义 摄
重庆市渝北区碧津公园美景。新华社记者 周衡义 摄
文明推动发展 共享构建和谐
文明也是生产力。随着创建文明城区深入开展，渝北区人气旺了、商机多了、发展视野更开阔了。宜居的城市环境吸引了大量的人员定居渝北，７０多家中央、市级机关单位陆续迁入渝北办公兴业。文明创建带来政务水平的提高，廉洁高效的政务环境吸引了越来越多的项目入驻。文明创建推动了城市布局的合理化，发挥立体交通优势，依托工业园区平台，渝北区近几年来引进项目资金１９０亿元。２００７年该区实现地区生产总值２４６亿元，预算内财政收入１６．５亿元，城市居民可支配收入达到１３７０８元。上世纪８０年代中期以来，多数经济指标排名全市倒数第一的“江老幺”，如今连续多年经济社会发展综合考评位居重庆城区首位。
渝北，小手拉大手，文明路上一起走。新华社记者 周衡义 摄
面对文明创建带来的丰硕成果，渝北区区长黄玉林说：“文明城区创建推动经济社会发展，发展成果让群众共享，从而进一步提升群众生活质量、提升文明程度，形成了一种良性循环。”在文明创建过程中，渝北区每年投入３０００多万元在全市率先实施农村教育“三免一补” 政策；连续几年投入数亿元加区内学校建设和贫困助学力度；“惠民医疗工程”全面实施，城市社区卫生服务网络实现全覆盖，还建立起“五位一体”的城乡医疗救助模式；筹资８０００多万元建设了５３７０公里的农村水泥便道；并大力实施城乡统筹发展规划，支持农民工融入城市。（完）
