杨毅军

    重庆市拟在全国各省区市中，率先在每年11月的第一个星期日设立“重庆农民工日”。围绕农民工劳动保护、社会保障、子女教育等热点，每年选定一个主题，在全市范围内集中开展政策研讨、舆论宣传及多形式地为农民工送温暖活动。（《重庆晚报》9月26日）

    重庆设立“农民工日”，旨在营造尊重、关爱、帮助农民工的浓厚氛围，为他们创造良好的工作生活环境，切实提高农民工的社会地位。此举无疑值得称赞。

    农民工是一个特殊庞大的群体，人在城市，根在农村，已有2亿多人，并且正在扩大。在城市，他们承担了大量重、脏、累、险的工作，城市的发展离不开他们的辛勤劳动。近年来，在维护农民工合法权益上，各地也做了许多工作，但应该清醒地看到，现行的劳动保障法虽对保护劳动者的合法权益作了许多规定，但对象多是城镇职工，对农民工这样的弱势群体却未能给予有针对性的保护。地区之间、部门之间对农民工保护的法规不健全、不衔接，也给农民工维权带来不便。

    因此，人们发现，现实生活中，农民工劳动报酬权、健康权、生命保障权、平等工作权等种种合法权益，似乎总是和他们连不到一起。而欠薪的困扰、职业病的侵害、子女上学遭遇户籍门槛等权益受侵犯的事情却又依然屡屡发生。对此，仅靠设立一个“节日”，难以改善农民工处于城乡二元结构夹缝中的困境，也无法从根本上改变农民工因维权机制不健全，导致权益易受侵害的现实。

    切实维护农民工合法权益，必须针对农民工现状及管理中存在的问题，制定和完善农民工维权法规，构建农民工权益保护体系。要强化劳动保障执法检查执行力度，通过法律的强制手段，严厉处罚损害农民工利益的用人单位。同时，改革户籍管理制度，建立和完善农民工帮扶和援助机制，解决农民工在就业、就医、子女上学等方面遇到的实际困难。只有积极开展舆论维权、法律援助、物质帮扶，形成制度维权的长效机制和大格局，才能真正把维护农民工合法权益的工作落到实处。