【主持人 周波】：周波：各位媒体的朋友下午好！2007年即将过去，我们今天在这里举行本年度的最后一次新闻发布会。也是我们市政府的12月份的月度新闻发布会，我们邀请了市政府秘书长陈和平同志向大家介绍2007年度市委、市政府八大民心工程完成情况和市政府系统办理人大代表建议、政协委员提案的有关情况。大家都清楚，今年年初在广泛征求社会各界意见的基础上，我市确定了社会保障、公共服务设施和生态环境保护，生态环境工程等方面的八大民心工程，为老百姓解民忧，让老百姓得实惠，在市委、市政府的高度重视下，经过一年的努力工作，到目前为止，八大民心工程各项任务基本完成，出席今天新闻发布会的还有市政府督查室主任何力同志，下面我们进行第一项议程，我们请市政府秘书长陈和平同志简要介绍八大民心工程和市政府系统办理人大代表建议、政协委员提案的有关情况。

【陈和平】：新闻媒体界的朋友们下午好！再过两天2007年即将结束，我们将迎来新的2008年，今天下午的新闻发布会也是市政府2007年的最后一次新闻发布会，下面我向大家通报2007年市委市政府八大民心工程的有关情况。向大家通报市政府办理市人大代表建议、政协提案的情况。

　　首先向大家通报市委、市政府八大民心工程的实施情况。八大民心工程是市委、市政府重点解决与人民群众生活密切相关的原则上当年立项，当年完成，让群众得到实惠的系列项目。实施这些工程对于践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，让人民群众共享改革发展的成果，推进经济社会发展，树立党和政府在群众中的良好形象有着十分重要的意义和作用。

　　2007年度的八大民心工程的内容为：实施就业和再就业工程、饮用水工程、城镇住房工程、交通畅通工程、社会保障工程、公共服务设施工程、生态环保工程、城市美化工程、一共是50个具体的项目。为体现以人为本的科学发展观，今年八大“民心工程”重点放在了社会保障、公共服务设施和生态环境工程方面。这三项共31个项目，占总数的62%，按照职能分工和隶属管辖的原则，今年八大“民心工程”项目由32个政府职能部门，2个党委的工作部门，4个区县人民政府，2个群团组织和4个集团公司承担，涉及有关区县党委和政府为协办单位，在市委、市政府的高度重视下，经有关承办部门一年的努力工作，到目前为止八大民心工程各项目标任务基本完成。可以说交了一份比较满意的答卷。

　　比如在就业和再就业工程方面，第一项，城镇新增就业20万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。截止到11月底全市城镇新增就业人员2.24万人，完成年计划20万人的122％。其中。三峡库区7.11万人，完成年计划57500人的123.7%，指导帮助下岗失业人员就业再就业154400人，完成年计划14万人的110.3％。其中，“4050”人员等就业困难对象4.92万人，完成年计划4万人的123.0％；全市城镇登记失业率为4%，比全年控制目标低0.5个百分点。

　　在饮用水工程方面，解决贫困地区100万农村人口饮水安全问题，今年结合抗旱救灾和灾后重建，建成各类农村饮用水安全工程52500处，解决了152万人的饮水安全问题，为计划任务的152%。

　　在城镇住房方面，完成危旧房改造120万平方米。截至12月15日，主城区完成危旧房改造143.84万平方米，已超额完成目标任务。资助1500户农村贫困残疾人危房改造。全年共投入资金8296.5万元，世纪救助农村贫困残疾人危房改造3078户，占任务数的205.2%，受益残疾人综述3564人。

　　在交通畅通工程方面，新建和改造乡村道路8000公里，解决了300个行政村通公路问题。全年共投入资金2亿多元，新建和改造乡村道路13800公里，解决了350个行政村通公路，超额完成目标人物。

　　在社会保障工程方面，这个任务是解决11万农村建卡贫困人口的温饱问题；完成5000户易地扶贫和生态移民迁建。全年共投入1.65亿元用于解决农村建卡贫困人口的温饱问题，投入4200万元用于易地扶贫迁建。截至年底全市减少28万农村建卡贫困人口，完成易地搬迁4500户，分别占目标任务的255％和129％。

　　在公共服务设施工程方面，实施“放心粮油进农村”项目，新增放心粮油品种20个，改建新建农村放心粮油销售网点500个。2007年全市通过充分利用现有场地和新购买经营门面全面完成了改建新建500个放心粮油网点的任务，已有25个粮油产品获得市级“放心粮油”称号，超额完成目标任务。新建100个乡镇公安派出所，改扩建10个乡镇敬老院。截至12月15日，新建100个公安派出所建设工作已圆满完成；全年改扩建乡镇敬老院15个，超额完成目标任务。

　　在生态环境工程方面，继续实施蓝天行动，严格控制城市扬尘污染，截至12月20日主城区空气质量满足优良天数达到283天，提前28天完成年度的目标任务。

　　在城市美化工程方面，新增城市生态林2000亩。据统计，2007年共共建成嘉华大桥立交生态林等44个项目城市生态林2590亩。改造现有路灯照明度，今年我市切实加大解决能耗破损路灯设施的改造工作力度，主城区全年工新安装路灯3千余盏，较好的完成了目标任务。

　　2007年度八大民心工程项目是在广泛征求社会各界意见的基础上，经过认真筛选，由市政府办公厅提出初步方案，报市政府常务会议审核，批准后市委、市政府办公厅还专门引发了文件，落实了主办单位和协办单位，为了把这个任务完成好，市委、市政府要求各承办部门高度重视，精心组织，年终务必向广大人民群众交上满意的答卷。为此，各单位严格细化措施，科学安排计划，从人力、财力各方面充分保障八大民心工程的实施，八大民心工程对推进医疗、教育等社会事业发展，取得了明显的成效。通过农村劳动力转移培训项目的实施，到年底我市农村劳动力转移总量达到748万人，占全市农村劳动力资源总量的51%，劳动总收入将达到365亿元，有效的增强了农民的技能，拓宽了劳动输出渠道。又比如通过千社千店安全放心工程的实施，从源头和流通环节上杜绝了假冒伪劣产品流入市场，实现了农民群众放心消费，安全消费，方便消费的愿望。安全方便消费工程实施之后，至今没有发生一起因价格问题和质量问题不满意的举报和投诉。通过法律援助工程目前基本上符合法律援助条件和范围，弱势群体都获得了合格的免费法律服务，在西部各省市区中我市率先发现法律援助的目标，法律援助在依法反映人民群众的诉求，解决矛盾纠纷，维护社会稳定，构建和谐社会方面都做出了积极的贡献。八大民心工程已实施多年，效果明显，深得民心，已成为我市经济社会发展构建和谐重庆的一项有力措施。2008年市委、市政府将继续实施八大民心工程项目，并努力做好项目的选择，使之更加体现民情，体现民意，让广大市民得到更多的实惠。

　　接下来我通报市政府及其工作部门办理市人大代表建议、政协提案的情况。市政府系统共接办市人大代表建议1538件，市政府提案1572件。这些建议和提案综合性强，内容丰富，涉及经济科技方面1103件，城建、城管方面827件，教文卫体方面605件，社会法制方面575件，这些建议和提案既紧扣我市经济建设、社会发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题，充分体现了市人大代表和市政协委员高度的政治责任感和强烈的历史使命感，有效的发挥了人大履行法律监督的作用，在各承办单位的共同努力下，政府系统完成了今年的办理工作任务，建议提案所提意见和建议已经采纳的1341件，占43.5%。逐步解决或采纳的1330件，占13.4％。对建议提案办理表示满意和基本满意的占91.3%，表示理解的占6.9%，不满意的占1.8%。不满意的1.8%经过二次办理答复多数人大代表和政协委员已经表示满意或者理解。

　　2007年10月30日市政协27次常委会，2007年11月20日市人大34次常委会分别对市政府提案办理报告和建议办理报告进行了审议和表决通过。

　　（一）主要做法

　　今年，政府系统的办理工作将继续坚持高标准，严要求，努力做到给代表、委员满意答复。一是高度重视加强领导。在去年底两会召开前的市政府全体会议上，市长王鸿举要求市政府和各区县人民政府认真对待代表建议，狠抓办理落实。在今年初“两会”闭幕后，市政府即会同市人大、市政协联合召开了代表建议、政协提案交办会议，迅速的将建议提案落实到市政府系统65个单位及21个区县办理。在“两会”后的市长办公会和市政府常务会议上，王鸿举同志对办理工作进行了部署，首先要求市政府办公厅把办理工作列入重要的议事日程，并特别强调要把办理代表建议和政协提案的过程作为吸纳各方智慧，提升政府工作效率和质量的过程，通过代表建议、政府提案的办理进一步促进了民主理政。

　　为推进全市的办理工作，今年王鸿举市长和甘宇平顾问均牵头办理工作，协调解决有关困难和问题，并组织召开专题督办会议，使代表的建设性意见和建议得到了落实，并发挥出积极的作用，产生了较大的带动和示范效应。如市政府在办理《关于在我市建立儿童少年基本医疗保障体系的建议》时，及时组织市劳动保障局，市卫生局等部门进行认真研究办理，王鸿举市长审定办理方案，要求采取切实措施办理落实提出的建议，解除千百万家长对子女患病的担忧，保障少年儿童的健康成长。在市政府领导的带动下，各承办单位的领导也把办理工作列入本地区本部门的重要议事日程，对重点建议提案主要领导亲自过问，亲自主持办理，亲自把关答复，不少部门还把办理工作与依法行政，搞好城乡统筹，落实科学发展观，构建和谐重庆紧密结合起来，作为重要工作精心办理，狠抓落实。比如市环保局把办理提案与实施环保四大行动，改善环境质量紧密结合起来，作为环保工作的一项重要任务精心安排，做到两不误，两促进。市教委、市经委、市科委、市国土房管局，渝中区、南岸区政府等单位还选派责任心强，政策水平高，熟悉业务的同志从事办理工作，为办理和落实好代表建议、政协提案奠定了扎实的基础。

　　二是强化办理措施，为切实的做好办理工作市政府各承办单位积极的探索新的方法和措施，将办理代表建议、政协提案由被动性向主动性转变，目标不仅仅停留在件件有回应上，而是力争事事有着落。有的市级部门创造了八步工作法，将代表建议、政协提案的分解、登录、接办、确定重点、交流沟通、拟文送签、复函寄送、效果跟踪等办理工程规范化，有的部门采用台帐管理办法，对代表建议、政协提案办理情况进行全程跟踪。

　　三是狠抓督促检查，着力的提高办理工作的时效性和实效性，认真抓好日常督办，切实抓好重点、难点提案的督办，狠抓不满意见的督办，确保了所有代表建议和政协提案按时办理。对于涉及经济社会发展的重点建议和提案，市政府专门列出要求各部门和各区县部门虚心听取代表委员的意见，充分的吸纳代表委员提出的意见和建议，采取有效措施切实解决问题，并跟踪落实。

　　四是加强与代表委员的联系和沟通，各承办单位坚持请进来与走出去相结合的方式，主动与代表委员沟通情况，充分的吸纳代表委员的意见和建议，不少单位把汇报有关情况作为办理工作中的必须环节，把代表委员对办理工作满意不满意作为衡量办理工作是否到位的重要标准，采取实地考察，电话沟通，信函交流，现场办理等多种方式加强同代表委员的联系，详细了解建议提案的有关情况，共同商讨有关办法，形成了工作更加主动，方式更灵活，效果更明显的互动氛围，得到代表委员的充分肯定。

　　五是注重跟踪落实各承办单位把办理工作的重心放在解决实际问题上，讲时效办实事，对承诺解决但尚未完成解决，或列入计划逐步解决的问题进行清理督办，对答复函中承诺解决但未兑现的问题主动抓紧落实。今年A类复函明显增加，B类复函明显减少，特别是通过市政协二届一次会议以来，B类复函的清理和加大办理力度使一批老案，难案，急案得到解决，一大批以往承诺了的事项得到落实，改变了答复后不再过问，同类问题年年提的现象。

　　（二）取得的成效

　　从整体上看今年市政府系统办理代表建议和政协提案的工作在市委的正确领导下，在市人大、市政协的有关关心和支持下，建议提案办理质量和办理工作水平均有所提高，不少意见建议得到采纳，问题得到解决，矛盾得到有效化解，办理工作取得显著效果。

　　一是为促进经济建设又好又快的发展发挥了积极的作用，一年来代表委员紧紧围绕十一五规划编制和实施，加强农业基础地位，加强产业结构优化升级，搞好环境保护与建设，发展循环经济，培育库区特色产业，推进一圈两翼建设，统筹城乡发展等事关我市经济建设的重要工作，提出了一大批高质量的建议、提案，这些建议提案得到市领导的高度重视，有的被列为市领导牵头办理的重点建议提案，通过认真办理许多建议提案提出了关于落实科学发展观，构建和谐重庆，实施城乡统筹改善群众民生等方面的意见，已被市政府重视、采纳和落实，为我市经济建设又好又快的发展发挥了积极的促进作用。

　　二为推进社会主义民主政治建设发挥了积极的作用，认真办理代表建议、政协提案是加强民主政治建设的重要内容，市委、市政府高度重视，把办理代表建议、政协提案作为党委份内之事，政府的应尽之责，更好的坚持了我国的基本政治制度，不少的建议提案就加快民主政治建设提出了具体的意见和建议。比如说建立更有效的执政建设、监督评价奖惩体系，关于加强我市农村基层民主建设的建议等建议和提案，提出了意见。扩大了公民有序的政治参与。

　　三是为推动社会主义先进文化建设发挥了积极的作用。推进我市文化建设是市人大代表、政协委员关注的热点问题，不少代表委员紧紧的围绕我市文化设施建设，基层文化建设，文物、文管工作，促进社会和谐发展的建议，促进民间民俗文化，重视村镇文化建设，促进农村基层文明建设建议，发觉扩展历史文化资源，各承办单位结合各职工作，充分的吸纳提案的意见，为我市社会主义先进文化的建设发挥了积极的推动作用。

　　第四，为构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。构建和谐重庆也是人大代表，政协委员十分关心的问题之一，不少代表、委员围绕建立和完善社会保障体系，健全法制关心弱势群体，已经广大人民群众普遍关心的难点问题提出了大量意见，如关于建议失地农民保障的建议，关于维护企业职工社会保障权利的建议，关于实施积极就业政策，促进充分就业，构建和谐社会的建议等有分析，有远见，有措施，内容翔实。

　　第五，在坚持改革开放中发挥了积极的作用。一年来市政府针对市人大代表、政协委员提出的深化国有企业改革，加快发展非公有制经济，大力发展开放型经济，提高我市对外开放水平等意见建议，及时开展了深入的调查研究，组建重庆大型国有对外经济技术合作的企业，关于现行国有资产管理体制改革的思考和建议，关于进一步深化我国国有中小型企业改革的建议，加大对外开放力度整合分散国际合作资源，提升我市对外交流的整体水平，认真研究和解决对外开放工作中出现的关键问题等，为推进全市的改革开放发挥了重要的作用，在新的一年里，市政府将进一步强化办理意识，健全办理制度，完善工作机制，加大督促检查的力度，提高办理效率。把人大代表的建议，政协委员提案办理工作抓得更紧，更实，更有成效，并以此促进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设全面发展，为全面贯彻落实党的十七大提出的各项任务做出更大的贡献。

　　对于以上两个方面的情况就向大家通报这些。

　　［主持人 周波］：谢谢秘书长的介绍，下面进行第二项议程，看媒体朋友对所介绍的情况有感兴趣的问题大家可以提问。

　　【记者提问】：你好，陈秘书长，我是重庆晨报的记者。有两个问题，一个跟八大民心工程有关，发布的信息当中涉及到两个具体的项目，一个是嘉陵江大桥南桥头和花卉园人行地下通道说的是基本完工，那么开通的时间应该不远了，能不能说一下什么时候开通？第二个问题是关于儿童医院的问题，4月份卫生部的答复是一个是在本部要扩容，争取是年内动工，2008年投入使用，因为时间过去了有8个月了，能不能介绍一下本部扩容这部分最新的进展，另外一部分就是分院的建设，这个答复也是4月份的，这部分的工作进展能不能介绍一下？第三个问题是一个题外的问题，涉及到市政府办公厅的一个表态，请问昨天污染源的普查电视电话会，好象有人没有到会，还有人在会上睡觉，这个事情怎么处理？

　　陈和平：近期大概在今、明两天，就是元旦以前就是嘉陵江大桥的南桥头，今天已经开始做清洁卫生了，昨天晚上还在提花卉园，所以这块花岗岩刚贴上怕脱落下来，所以还要等两天，所以这个桥是在元旦前要通车。花卉园原来给市政府汇报的时候是到今年元旦前通车，南桥头这个是保证在元旦前就要通车，今天已经开始做清洁卫生了，搞一些花卉了。

　　第二个问题就是儿童医院的扩容，这个事就我手上掌握到的资料，2008年在儿童医院的本部，大家知道儿童医院确实直辖以来我们尽管对儿童医院的设备、设施和接纳患者都做了改造，也做了大量的投入，但是儿童医院还不能满足全市广大儿童就医的需要，特别是对一些儿童重症和疑难病症确实远远不能满足当前人民群众，特别是少年儿童生病就医的需要，所以根据儿童医院发展的情况，人大代表提出过建议，政协委员也提出过提案，所以政府决定儿童医院要扩大，政府的规划上是做两步，第一步就是解决眼前，就是眼前尽量能够满足就医的需要，就是对儿童医院的扩容，当时讲的是增加200张病床。这项工程到目前为止，当时讲的是2007年动工，2008年完成，这项工程到今天为止我还没有掌握到资料，我掌握到的资料就是儿童医院在北部新区选点的问题，我已经看到规划局拿出来的意见，我想明年也是市政府的一项重要工作，明年我估计可能会把这项工作的工作会做得更细一些，当然对于儿童的就医这一块，市卫生局也在研究措施，比如其他的医院就医这一块基础设施怎么加强，市卫生局在筹划2008年工作的时候也提出了一些措施，这个都体现在2008年市政府工作报告上面去。

　　第三个关于会风的问题，会风问题是机关作风的一个重要问题，今年是市委、市政府提出的一个作风建设年，对于作风建设，市政府办公厅和市委办公厅对今年上半年和今年下半年都分别做出了研究，对规范会风做出了一个决定，下半年做出的决定也细化了这方面，也发下去了，但是在会风问题上，确实到现在为止，我们也感觉到在我们机关作风中仍然是一个重要的问题，还没有按照我们下发的工作要求，提出的整顿会风的措施全面的全覆盖。你提出的这次电视电话会议上有人睡觉的情况，我们目前已经在想一些解决办法，但是对于机关干部的工作作风作为我们党风廉政建设，作为机关作风建设的一项重要内容，我想的话不管是在我们今后工作中我们将常抓不懈，一定要使我们机关干部以一个良好的精神风貌来完成好市委、市政府交给我们的各项工作任务，来认真解决好人民群众对我们政府工作的各项期待和要求。以较好的工作作风给人民群众展示机关干部的工作风貌。

　　【记者提问】：陈秘书长你好我是消费日报记者，目前重庆市委书记薄熙来和市长王鸿举表示，未来3-5年内重庆将投入1千亿资金用于改造主城区的危旧房，还会让老百姓增加住房面积，加大绿化的占有率，2007年度市委、市政府八大民心工程项目完成了危旧房改造120万平方米，截至12月15日主城区完成了危旧房改造138.84万平方米，我想请问一下在这一项目的建设中你们积累了哪些宝贵的经验，对未来的3-5年的改造工作又会带来哪些有力的影响呢？

　　陈和平：在刚刚结束的全市经济工作会议上，王鸿举市长代表市委、市政府就明年全市的经济社会发展工作，按照国务院、按照中央经济工作会议的精神做了全面的安排和部署。在经济工作会议安排明年的工作任务的时候，提出将用三年的时间将主城区剩下来的危旧房做全面的改造，改造危旧房重庆市人民政府按照中央的部署已经做了三年了，投入也比较大，那么集中来讲一个就是以人为本，第二个就是改善人民群众的居住条件。以人为本就是要立足于政府的公共投入，更多的向改善人民群众的基本生活条件着力。因为我们也搞了廉租房，也搞了经济适用房，廉租房在这次经济工作会上也提出来，廉租房今后要向城市的低收入者转移，现在我们廉租房是两条杠子，一条是城市困难户人均不足6平方米的，第二个就是吃低保的这样两个杠子来解决我们廉租房。下一步要向低收入者群体转化，这个就不光是吃低保的了。所以在这个方面，我们感觉到一定要以人为本，要从人民群众基本的生活条件的改善着力，来逐步让人民群众共享改革开放的成果。

　　第二个方面就是要改善人民群众的居住条件。尽管我们城市居住、人有所居，但是现在住在我们危旧房里面的居住条件是十分恶劣的，有的尽管人均达到了10个平方米，但是这个里面是安不了空调，有的没有闭路电视，有的没有自来水，绝大部分没有厕所。所以群众住在里面是很为难的。再一个这部分房子，大部分还是危房，下雨漏雨，有的是年旧失修，严重的影响了群众的正常生活和生命财产的安全，所以政府下决心花1千亿来做好这些危旧房、棚户区的改造，通过政府三年的努力使群众安居乐业，这个方面我们感觉到是我们必须做的。所以这次在经济工作会上也做了全面的安排和部署，最近几天市政府也正在紧锣密鼓的召集我们区县的负责同志开会，当前已经进入调查摸底阶段，就是要把底数摸清楚，比如渝中区有多少片，每一片有多少户，每一户有多少人，这样根据摸底的情况尽快来规划在新的地方盖房子。一个总的想法是通过这些危旧房的改造能够提高我们人民群众的生活水平。能够基本满足人民群众的生活要求，能够改善人民群众的居住条件，相信我们政府会通过各方面的努力来真正的改善群众的居住条件。

　　【记者提问】：你好陈秘书长，我是重庆电视台新闻中心的记者。第一个问题是想请您介绍一下2008年我市道路的规划有三条市区的快速铁路，这个规划和建设的情况怎样？第二个就是在明年我市的猪肉的供应情况，据我们组织预计猪肉价格的涨幅是否会缓慢的回落？第三个问题是我们看到有一份提案上面是关于整治餐饮等协会联盟侵害消费者权益的问题，另外一个就是昨天餐饮协会提出了在节假日价格将上涨10%的提价的方案，这个方案是否有串通涨价的嫌疑？

　　陈和平：我回答这位记者朋友提出来的三个问题。第一个问题就是2008年三条主要干道和快速铁路的问题，这个问题我们政府对2008年以及未来五年的工作政府已经做了全面的规划和安排，将形成在1月20日召开的全市人代会上的全市的工作报告，这个工作报告对2008年的工作做了全面的安排和部署，把内容都体现在这个里面了。对明年的工作和未来五年的工作整个规划上面正在提交给全市的人民代表讨论，请大家集思广益，所以在这个会上我不便于具体的解释这些道路怎么安排。但是我可以告诉大家一点，明年将大规模启动城市的道路改造，明年将全面的启动城市的地铁和轨道交通的建设，这点我可以告诉你，因为在十一五规划上我们提出了2008年开工哪些路，2009年开工哪些路，特别是轻轨交通和地下铁路，有些是列入十一五的后期启动，这些路我们想法在明年对我们地铁和轻轨交通明年想全面启动。

　　第二个关于猪肉价格的问题，今年下半年以来，特别是进入11月份以来，我们居民普遍关心消费品的物价上涨，大家也知道在11月份这一个月，我们重庆市城市居民的食品和副食品涨价超过了7.9%，这是创了我们最近十年涨幅最高的一个月份。当然这个里面涨价又是以猪肉和粮食涨价，特别是猪肉涨价严重的影响了人民群众的生活，特别是对于一部分低收入群众的生活有影响。当然出现这样一个结构性价格上涨的情况，市委、市政府都高度重视，市政府也多次研究。当然解决物价问题不外乎就两个方面，第一个方面就是增加供应，使我们供应量能够增大，增加供给又有两个方面，一个是加大消费品的生产，一个是加大消费品的调运，生产就立足于本地，调运就是立足于全国乃至国外。同时第二个方案就是要对低收入者进行补贴，对于今年10月、11月、12月、乃至08年1月份，因为食品和副食品涨价对居民的家庭生活造成的影响，包括中小学生和大中学生的影响，政府已经出台了补贴的措施，政府的想法是如果物价水平继续维持在这样价位上的话，我们将继续对这部分低收入群体进行补贴。对于明年的猪肉我们也有信心对于明年的猪肉价格，我们有信心能够平抑下来，因为在部署2008年工作任务的时候，市政府对明年的菜篮子工程做了全年的安排和部署，最近国务院和重庆市人民政府都出台了发展生猪的各项措施，包括发展农民大户养猪，对农民养猪的子猪补贴、母猪补贴，对农民养生猪的保险都提出了具体的措施，随着这些措施的落实，必将极大的刺激农民的生猪养殖。所以随着市场的供应数量的增加，我想价格一定会逐渐的回复，从而能够稳定市场物价。

　　对于第三个方面就是关于整治价格方面，你提出来一个餐饮协会提出了春节期间的餐饮价格上涨10%，市政府注意到餐饮协会提出了这样一个说法，我们也高度关注春节期间的物价，因为餐饮价格来讲严格来讲是市场物价，因为我们价格体系是三种，餐饮价格他严格按照市场成本上升情况来制定价格，所以对餐饮价格一般讲应该是餐饮店自己定自己菜品的价格，作为政府只是在一个时间高度关注，同时政府加强一些引导，能够防止餐饮业在一段时间价格大起大落影响人民群众的消费。比如当前群众对于餐饮价格也有提出质疑的，特别是对于我们重庆市的小面从2块涨到2.5元，有的地方还涨到了3元，这个市政府高度关注这些问题，但是由于成本上升，包括明年可能还有一些其他方面的上升，随着劳动合同法的全面贯彻和实施，我们将出台企业职工的最低工资标准，劳动力成本可能还要上升，所以都有一个人工和原料的上升，适当的上升按照市场酌价的原则是允许的，但是餐饮协会提出来联合涨价这个作为政府我们要高度关注，我们要做好引导，一定要让我们餐饮企业也要有社会责任感，使大家一起，特别是在当前价格高涨的时期大家共同来对社会负责，使人民群众能够满意政府所做的工作。所以我想在餐饮价格方面的工作一个是政府严密监管，如果餐饮联盟来涨价的话，政府必须按照价格条例来依法行政，严格按照价格条例履行政府的职责，第二个就是引导餐饮企业，要从当前消费者的接受程度，要对群众负责任的态度共同来维护好市场的经营秩序，我想只要餐饮企业，过去我们的毛利是30%，现在我们降一点，降到25%行不行，把利让给消费者，大家一起形成一个良好的互动，这也是发展餐饮业的一个重要的方面。我对这位记者提出的三个问题做这样的解释。

　　【记者提问】：陈秘书长你好。我是法制报的记者。目前我们的低保制度在实施当中，我们经常接到一些群众的反映，该享受低保的人群没有享受到，而且他在做一些奢侈品消费，那么我们在实施过程当中现在我们是不是做到了公开透明，那么以后我们政府和相关部门会不会在制度上再进一步完善，做到公正、公平、公开。谢谢。

　　陈和平：让低保人群能够实行低保的全覆盖是党中央、国务院的一个很重要的政策。在我们推进低保的整个社会保障过程中，我们最基本的要求就是要低保的全覆盖，就是要让政府的公共支出对低保人群的社会保障能够涵盖每一位应该享受低保的人群，这是一条毋庸置疑的政策。但是在执行过程中，确实有一些有技术问题，在我们目前的办理过程中，我们低保的主管部门是民政部门，在我们基层就是街道和社区，从组织保障上应该讲是做到了组织保障，比如说我们的街道都有一位人来负责我们的低保的登记、登录、调查，所以从政策组织保障应该是很明确的，这个是不用质疑的。包括你今天提出这个问题，我不敢给你保证是涵盖了每一个人，这个里面有技术问题，也有工作问题，现在有的地方是实行半年一评，有的地方是实行三个月一评，因为低保群众的收入他有时候是动态的，说不定上半年我还过得挺好，比如有的家庭上半年还有个儿子，儿子还在外面打工，还挣钱。下半年儿子突然病了，或者突然病故了，或者遇到其他的事，一下子改变了这个家庭的整个生活状况，但是你如果在中间出现，确实你就说不过来，本来应该讲我这个月出了事，下个月我就应该享受，但是在实效上确实往往是做不到的。另外一方面，也认为在评的时候也有人为的在里面，评的公正性，评的灵活性这个也有因素在里面，但是有一条，我们现在只要接到了投诉，市里面的民政部门也受理群众的投诉，市政府的公开电话，市长的公开信箱我们都受理这些投诉，但是从目前为止我们受理的情况我们都做到了件件有回应。所以也请媒体告诉群众，大家在下边办低保的过程当中，有政府和机关的工作人员徇私舞弊，不作为的给我们投诉，我们将积极的查处办理。我们前段时间也编了一本《惠民手册》，这个里面都讲了低保在什么地方申请，怎么申请，这个在市政府的公众信息网上也做了公开，大家可以去查询。

　　【主持人周波】：时间关系，我们今天的新闻发布会就到此结束，再次感谢各位媒体的朋友，祝大家新年快乐。我们明年再见！